2-2844/2011 О защите пенсионного права



Дело № 2-2844/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Кураева В.А.,

представителя истца Заботлиной Л.В.,

представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.,

08 декабря 2001 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Кураева В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Кураев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Кураева В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучении на курсах повышения квалификации:

с 08.02.1999 г. по 08.07.1999 г.,

с 02.06.2003 г. по 19.06.2003 г. - в календарном исчислении,

с 30.08.2004 г. по 23.10.2004 г.,

с 31.10.2005 г. по 09.12.2005 г.,

с 01.09.2009 г. по 26.10.2009 г.,

с 15.03.2010 г. по 23.04.2010 г. - в льготном исчислении - год работы как год работы за один год и шесть месяцев;

назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного Законом с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Иск обоснован тем, что 28.07.2011 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением № 8/114 от 05.10.2011 года (протокол № 454 от 05.10.2011 года) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В исчисление стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации. С решением комиссии не согласен, так как в период обучения на курсах повышения квалификации осуществлял медицинскую деятельность, сохранялась заработная плата.

В судебном заседании истец Кураев В.А. и его представитель Заботлина Л.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Мухтдинова Т.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

28.07.2011 года Кураев В.А. обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренной подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением № 8/114 от 05.10.2011 года (протокол № 454 от 05.10.2011 года) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Кураеву В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии, стаж Кураева В.А. составил 28 лет 9 мес. 14 дней, при требуемом стаже 30 лет.

В исчисление стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья не включены следующие периоды обучения на курсах повышения квалификации:

с 08.02.1999 г. по 08.07.1999 г. (5 мес. 1 день),

с 02.06.2003 г. по 19.06.2003 г. (18 дней),

с 30.08.2004 г. по 23.10.2004 г. (1 мес. 24 дня),

с 31.10.2005 г. по 09.12.2005 г. (1 мес. 9 дней),

с 01.09.2009 г. по 26.10.2009 г. (1 мес. 26 дней),

с 15.03.2010 г. по 23.04.2010 г. (1 мес. 9 дней), т.к. согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочном назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Обучение на курсах повышения квалификации данным списком не предусмотрено.

На эти же основания ссылается ответчик в письменном отзыве на иск.

Не соглашаясь с мнением ответчика, суд отмечает следующее.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы и назначение льготной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Поэтому периоды обучения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ.

Кроме того, периоды с 30.08.2004 г. по 23.10.2004 г., с 31.10.2005 г. по 09.12.2005 г., с 01.09.2009 г. по 26.10.2009 г., с 15.03.2010 г. по 23.04.2010 г. должны быть включены в специальный стаж Кураева В.А. в льготном исчислении - год работы как год и шесть месяцев. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях врачей и среднего медицинского персонала, указанных в перечне, содержащемся в приложении к Правилам, год работы засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев.

Поскольку при включении спорных периодов специальный стаж истца составляет 30 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты первоначального обращения.

На основании ст. 100 ГПК РФ - расходы на оплату услуг представителя 3000 руб. в разумных пределах, учитывая незначительную сложность дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Кураева В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучении на курсах повышения квалификации:

с 08.02.1999 г. по 08.07.1999 г.,

с 02.06.2003 г. по 19.06.2003 г. - в календарном исчислении,

с 30.08.2004 г. по 23.10.2004 г.,

с 31.10.2005 г. по 09.12.2005 г.,

с 01.09.2009 г. по 26.10.2009 г.,

с 15.03.2010 г. по 23.04.2010 г. - в льготном исчислении - год работы как год работы за один год и шесть месяцев;

назначить Кураеву В.А. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного Законом с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Кураева В.А. расходы на оплату государственной пошлины 200 руб., расходы на оплату услуг представителя 3000 руб., всего 3200 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                       Е.Н. Земскова