Дело № 2- 2796/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Чихун М.В., с участием истца Жарницкого В.Я., представителя ответчика Шлыковой Н.Е., 07 декабря 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарницкого В.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, установил: Жарницкий В.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе (далее - Управление) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванова, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 01 июля 2011 года № 824 об отказе включить в страховой и общий трудовой стаж период работы в ПО «Совинтервод» с 08 сентября 1990 года по 29 июня 1996 год при назначении трудовой пенсии по старости, о зачете в страховой стаж периода работы с 08.09.1990 г. по 29.06.1996 г. в ПО «Совинтервод». Иск обоснован тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2011 г. ему отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с 08.09.1990 г. по 29.06.1996 г. в ПО «Совинтервод», так как в трудовой книжке запись о периоде работы в ПО «Совинтервод» отсутствует, а представленные им справки оформлены ненадлежащим образом: справка о факте работы без номера и даты, выданная ПО «Совинтвод»; справка АО переименовании организации. В представленной справке отсутствует основание выдачи. Справка не заверена печатью организации, выдавшей справку. Кроме того в представленной справке отсутствует номер и дата ее выдачи. В судебном заседании истец Жарницкий В.Я. исковые требования поддержал. Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. пояснила, что Управление с исковыми требованиями не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2011 г. Жарницкому В.Я. отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы в ПО «Совинтервод» с 08.09.1990 г. по 29.06.1996 г. Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. №69, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно вышеуказанным нормативным актам все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью. Аналогичная позиция была отражена и в ранее действовавшем законодательстве. В трудовой книжке Жарницкого В.Я. запись о периоде работы в ПО «Совинтервод» действительно отсутствует. Однако имеются иные документы, на основании которых ответчиком должен был быть установлен факт работы. Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, правил ведения и хранения трудовых книжек и изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г. при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем, или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с пунктом 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). В соответствии с п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. В апреле 1990 года в адрес Ивановского инженерно-строительного института (ныне Ивановский государственный архитектурно-строительный университет) поступило письмо института «Союзгипроводхоз» с просьбой рассмотреть возможность командирования Жарницкого В.Я. вместе с семьей для работы в качестве консультанта по основаниям и фундаментам гидротехническихсооружений и геотехническим работамв Сирийскую Арабскую Республику или одну из развивающихся стран Азии, Африки или Латинской Америки. При увольнении из вуза в трудовой книжке Жарницкого В.Я. была сделана запись № 25: Уволен в связи с командированием институтом «Союзгипроводхоз» в Сирийскую Арабскую республику, ст. 31 КЗОТ РСФСР (с последующим трудоустройством в ИИСИ по возвращению). По возвращению Жарницкого В.Я. из загранкомандировки в его трудовой книжке была сделана запись № 26: принят на работу на 0,5 ставки доцента кафедры стандартизации, управления качеством и сертификации по 15 разряду ETC в связи с заключением контракта (Ивановская архитектурно-строительная академия - ныне Ивановский государственный архитектурно-строительный университет). Так же Жарницким В.Я. представлена справка о периоде работы в САР, выданная представителем ПО «Совинтервод» в Сирийской Арабской Республике И. Н.М. Достоверность подписи И. Н.М. и содержание справки заверена Генеральным консулом России в городе Алеппо Сирийской Арабской Республики 29 июня 1996 г. запись № 101. Кроме того, по запросу истца ЗАО ПО «Совинтервод» предоставило справку от 07.09.2011 г. № 933-11/140, которая подтверждает его командирование в Сирию, время пребывания и занимаемую должность за подписью руководителя организации - Генерального директора Г.Н.С. Документ дополняется Справкой о переименовании организации от 07.09.2011г. № 933-7/134. Таким образом, у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не было правовых оснований для отказа Жарницкому В.Я. во включении спорного периода работы в страховой и общий трудовой стаж. Иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванова, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 01 июля 2011 года № 824 об отказе включить в страховой и общий трудовой стаж Жарницкого В.Я. период работы в ПО «Совинтервод» с 08 сентября 1990 года по 29 июня 1996 год при назначении трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в общий трудовой и страховой стаж Жарницкому В.Я. период работы с 08 сентября 1990 года по 29 июня 1996 года, произвести Жарницкому В.Я. перерасчет трудовой пенсии с учетом этого периода с 15.06.2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.Н. Земскова