2-2519/2011 Об оспаривании действий УФСИН по Ивановской области



Дело № 2-2519/11                                                                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Иваново                                                                                     18 ноября 2011 года

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.А.,

при секретаре Чикариной Т.В.,

с участием:

истца Кривошеина М.С.,

представителя ответчика по доверенности Курициной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривошеина М.С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области об оспаривании решения,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Истец Кривошеин М.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области (далее - УФСИН по Ивановской области) о зачете в стаж государственной службы в органах уголовно-исполнительной системы периода военной службы по призыву с 13 мая 1978 года по 30 мая 1980 года из расчета один день военной службы за два дня государственной службы.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером уголовно-исполнительной системы РФ, имеет специальное звание старшего лейтенанта внутренней службы в отставке. 28 июля 2011 года он обратился в УФСИН по Ивановской области с заявлением о перерасчете выслуги лет для выплаты пенсии в соответствии с ч.3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих», в котором просил произвести перерасчет пенсии из расчета один день военной службы за два дня государственной службы в органах УИС. 31 августа 2011 года им получен отрицательный ответ на свое заявление.

В судебном заседании 18 ноября 2011 года истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Курицина Е.А. с исковыми требованиями не согласилась по мотивам письменного отзыва.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Кривошеин М.С. с 13 мая 1978 года по 30 мая 1980 года проходил военную службу по призыву в рядах Российской армии. В период с 1994 года по 2004 год он проходил службу в уголовно - исполнительной системе Ивановской области. В соответствии с приказом № 788 л/с от 30 декабря 2004 года он уволен со службы и является получателем пенсии. Как следует из представленного в материалы дела расчета выслуги лет период прохождения службы по призыву в рядах Российской армии с 13 мая 1978 года по 30 мая 1980 года засчитан истцу в выслугу лет в календарном исчислении - 2 года 17 дней (л.д.5-6).

Суд считает ошибочной позицию истца о том, что период военной службы по призыву должен быть ему засчитан из расчета один день военной службы за два дня государственной службы в органах уголовно-исполнительной системы.

Анализ статьи 2 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» позволяет прийти к выводу о том, что в сфере государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации определено понятие стажа государственной гражданской службы, который применяется только для назначения пенсии федеральным гражданским служащим и не распространяется на военнослужащих и приравненных к ним лиц. Указанной категории лиц пенсия назначается в порядке. Предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со ст. 1 названного Закона его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Согласно ч.2 ст. 18 этого же закона, время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в ст. 1 этого закона.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин осуществляется в соответствии с федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.3 ст. 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого закона, определяется правительством РФ.

В соответствии с п.5 постановления правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993 года включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, предусмотрено в календарном исчислении.

Закон «О статусе военнослужащих», на который истец ссылается в своем заявлении, вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих не регламентирует, а устанавливает лишь общие условия единой системы их правовой и социальной защиты. Указанная позиция поддержана Верховным Судом РФ при вынесении решения от 30 октября 2007 года по делу № ВКПИ07-107 и определения от 15 июля 2011 года по делу № 46-В11-15.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расчет выслуги лет истцу произведен правильно и оснований для удовлетворения его заявления не имеется. Доводы истца основаны на неправильном понимании действующих норм права.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кривошеину М.С. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись