2-115/2012 О перерасчете пенсии



Дело № 2-115/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

25 января 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торяник М.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области о перерасчете пенсии,

установил:

Торяник М.Я. обратилась во Фрунзенский районный суд г.Иваново с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете назначенной ей ранее пенсии, просила произвести перерасчет пенсии с момента первоначального назначения с 06.12.2007 г. с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках от 29.12.2006 г. №1777 (1973-1975 г.г.), от 15.03.2007 г. №05/32 (1975-1979 г.г.), от 26.04.2005 г. №369/03 (1981-1982 г.г.) без исключения сумм выплат за июль-ноябрь 1977 г., при этом заменить месяцы с неполной выплатой в связи с нахождением в административных отпусках по уходу за ребенком, в учебных отпусках на месяцы с полной выплатой по архивной справке, выданной учреждением УК 272/1; произвести перерасчет пенсии с момента первоначального обращения с учетом сведений о стаже за период с 18.07.1972 г. по 06.10.1973 г.; произвести перерасчет пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет 6 месяцев 9 дней с 01.09.2008 г., взыскать недополученную пенсию 84129 рублей.

Иск обоснован тем, что она является получателем трудовой пенсии с 06.12.2007 года, назначенной со снижением возраста за работу на Крайнем Севере - 15 лет 6 месяцев 9 дней. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года в календарном исчислении составил 23 года 2 месяца 13 дней. Общий страховой стаж составил 24 года 19 дней. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 18.09.2008 года по гражданскому делу № 2 - 1273/ 08 в специальный стаж включен период её работы с 11.03.1983 года по 06.06.1991 года в строительном управлении № 66 треста «Нефтеюганскспецгидромеханизация». Согласно архивной справке № 76/к от 28.06.2007 года установлено местонахождение данного управления. С 01.01.1988 года СУ - 66 ликвидировано, на его базе создано научное проектно-строительное объединение (НПСО). В этой же архивной справке ей отказано в выдаче архивных справок ввиду их отсутствия. Архивная справка имеется в пенсионном деле и в судебном деле. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 09.10.2009 года по делу № 2-2441/09 пенсионный фонд обязан произвести с 06.12.2007 года перерасчет трудовой пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате от 29.12.2006 года № 1777 (1973-1975 годы), в справке от 15.03.2007 года № 5/32 (1975 - 1979 годы), в справке от 26.04.2005 года № 369/03 (1981-1982 годы). Суд обязал ответчика сделать запрос в архив Троицко - Печорского района Республики Коми о стаже работы в Троицко-Печорской сплавконторе от ОРСа п. Митрофан за период 1972 - 1973 годов. Согласно решению суда от 09.10.2009 года ответчиком сделан перерасчет пенсии. В судебном решении не была учтена архивная справка по заработной плате из УК -272/1 п. Базой Иркутской области, которая находилась в пенсионном деле с начала оформления пенсии, то есть с 06.12.2007 года. После перерасчета среднемесячный заработок с 01.04.1982 года по 30.09.1982 года составил 170,13 руб. Отношение этого заработка с заработной плате по стране за этой же период составит 1,059 при максимально возможном 1,2. От этого отношения идет расчет пенсионного капитала и зависит размер пенсии. Архивная справка из п. Базой была упущена ею в доводах при судебном разбирательстве при вынесении решения судом 09.10.2009 года. Ответчик эту справку при перерасчете не посчитал нужным использовать. В результате, согласно разъяснению Пенсионного Фонда от 26 мая 2010 года № 13- 09 / т - 176, по архивным справкам о заработной плате месяцы с неполными суммами заработка заменены месяцами без оплаты. Заработок за июль- ноябрь 1977 года исключен, поскольку выплачивалось пособие по беременности и родам. Сумма заработка делится на 60 месяцев. Эти действия ответчика она считает неправомерными. Считает, что возможно неполные месяцы в виду административных отпусков по уходу за детьми дошкольного возраста, а так же ученические отпуска с выездом для защиты курсовых и дипломных работ в архивных справках о заработной плате № 1777 и 5/ 32 заменить полными месяцами из имеющихся архивной справке о заработной плате, выданной Учреждением УК 272/ 1 от 22.01.2005 года, имеющейся в пенсионном деле. По её расчетам соотношение её заработка к среднему заработку по стране будет равно 1,44, а не 1,059. В результате недоплата с 06.12.2007 года по 31.08.2008 года составляет 1832 руб. По решению Фрунзенского районного суда г. Иваново от 09.10.2009 года перерасчет был сделан с 01.01.2010 года, но она считает, что перерасчет должен быть сделан с 09.10.2009 года - со дня вынесения судом решения. С учетом дополнительного стажа в ОРСе Средне-Печорской сплавконторы (п. Митрофан) с 18.07.1972 года по 06.10.1973 года трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года,            исчисленный календарно, составил 23 года 2 месяца 13 дней. Стаж работы на Крайнем Севере составил 15 лет 6 месяцев 9 дней. Обращаться в суд она не стала, так как разыскивала справку о заработной плате за период с 11.03.1983 года по 06.06.1991 года. В августе 2011 года она получила из Архивного отдела г. Нижневартовска личную карточку, архивную справку о стаже с 11.03.1983 года по 06.06.1991 года, архивную справку о заработной плате с 01.01.1989 года по июль 1991 года с пояснениями о том, что документы поступили на хранение в июле 2010 года как бесхозные, то есть ранее она эти справки получить не могла. Она обратилась 19.08.2011 года в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии на основании полученных из г. Нижневартовска документов. После этого 22.08.2011 года она была приглашена в отдел социального обеспечения ИК - 7, где ей предложили заполнить заявление, в котором она указала, что период с 01.01.1989 года по апрель 1991 года просит считать как полные 60 месяцев. Она получила ответ из УПФР, в котором сообщалось, что с учетом нового варианта заработка размер пенсии составит 10140 руб. с 01.09.2011 года. Она не согласна с решением УПФР, поскольку в расчет не приняты её предложения, изложенные в заявлении от 19.08.2011 года, заработок за 28 месяцев с 01.01.1989 года по апрель 1991 года принят как за 60 месяцев. Она не согласна с тем, что перерасчет произведен только с 01.09.2011 года. 13 сентября 2011 года она снова обратилась с заявлением, в котором просила взять в расчет имеющиеся в пенсионном деле справки о заработной плате, по которым ранее начислялась пенсия: справку № 05/ 32 от 15.03.2007 года из СМП -259 «Печорское строительство» за период с 23.06.1975 года по 02.04.1979 года, где районный коэффициент 60%, справку № 369/03 от 26 апреля 2005 года из Салехардского речного порта с 1981 года по 10.09.1982 года, где районный коэффициент 70%, заменить недостающие 32 месяца из этих справок. Она полагает, что перерасчет должен быть сделан за три года, так как она не виновата, что документов не было.

В судебное заседание истица Торяник М.Я. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН по Ивановской области.

Представитель ответчика Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 вышеназванного закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

Торяник М.Я. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 06.12.2007 г., назначенной в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 по решению Фрунзенского районного суда г. Иваново от 18.09.2008 г.

Согласно пп.6 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001 г. право на досрочную трудовую пенсию по старости устанавливается женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера, считается за девять месяцев работы в районах крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста 50 лет для женщин на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

На дату назначения пенсии стаж работы Торяник М.Я. на Крайнем Севере составлял 14 лет 7 месяцев 6 дней.

Торяник М.Я. в 2009 году обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии с даты ее назначения с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате от 29.12.2006 года № 1777 (1973 г. - 1975 г.), от 15.03.2007 г. № 05\32 (1975 - 1979 г.г.), от 26.04.2005 г. № 369\03 (1981 - 1982 г.г.), с учетом повышенного отношения по заработной плате и базовой части трудовой пенсии, предусмотренной п. 4.2 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о признании стажа работы в районах Крайнего Севера равным 15 годам, о взыскании компенсации морального вреда, о включении в расчет пенсии периодов нахождения в учебных отпусках и в отпусках без сохранения заработной платы.

Решением Фрунзенского районного суда от 09.10.2009 г. исковые требования Торяник М.Я. частично удовлетворены.

В соответствии с ст. 61 ГПК РФ указанное решение имеет преюдициальное значение.

Согласно решению Фрунзенского районного суда от 09.10.2009 г. судом установлено, что ответчиком правильно определен стаж работы истицы в районах Крайнего Севера. Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести с 6.12.2007 года перерасчет трудовой пенсии Торяник М.Я. с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате от 29.12.2006 года № 1777 (1973 г. - 1975 г.), от 15.03.2007 г. № 05\32 (1975 - 1979 г.г.), от 26.04.2005 г. № 369\03 (1981 - 1982 г.г.), сделать запрос в архив Троицко - печорского района республики Коми о стаже работы Торяник (добрачная фамилия Чупрова) М.Я. в Троицко - Печорской сплавконторе от ОРСа (пос. Митрофан) за период 1972 - 1973 г.г. Исковые требования о включении в страховой стаж периодов нахождения в учебных отпусках и в отпусках без сохранения заработной платы, в части признания стажа работы в районах Крайнего Севера равным 15 годам, в части перерасчета пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате и базовой части трудовой пенсии, предусмотренной п. 4.2 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о взыскания компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Во исполнение решения Фрунзенского районного суда Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области сделан запрос, ответ на который поступил 01.02.2010 г. Согласно заявлению Торяник М.Я. от 04.05.2010 г. был произведен перерасчет ранее назначенной пенсии с 01.01.2010 г.

Согласно статье 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона, введенной в действие Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-Ф3 размер трудовой пенсии, в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 г., который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом частью 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-Ф3 в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - З и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно.

Таким образом, в настоящее время оснований для перерасчета пенсии по указанному основанию с более ранней даты не имеется.

В августе 2011 года Торяник М.Я. получила из Архивного отдела г. Нижневартовска личную карточку, архивную справку о стаже с 11.03.1983 года по 06.06.1991 года, архивную справку о заработной плате с 01.01.1989 года по июль 1991 года с пояснениями о том, что документы поступили на хранение в июле 2010 года как бесхозные, то есть ранее она эти справки получить не могла. Она обратилась 19.08.2011 года в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии на основании полученных из г. Нижневартовска документов.

Согласно ответу УПФР от 01.09.2011 года, рассмотрено поступившее от Торяник М.Я. заявление о перерасчете пенсии с уточнением пенсионного капитала с учетом нового варианта заработка, с учетом сведений из архивной справке о зарплате от 04.08.2011 г. № М -186, выданная Архивным отделом администрации г. Нижневартовска Тюменской области за период с января 1989 г. по июль 1991 г., архивной справки от 04.08.2011 г. № М-185 о подтверждении трудового стажа в ТССУ «Нижневартовсинжнефтегазстрой» с 11.03.1983 г. по 05.06.1991 г.

Ответчиком, с учетом представленных документов, решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пененных прав граждан от 26.08.2001 года, Торяник М.Я. произведен перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка за 48 месяцев, учтенного за период работы с 01.01.1989 г. по 30.04.1991 г., где его отношение к среднемесячной зарплате по стране за этот же период составило 1,567.

15.09.2011 года Торяник М.Я. обратилась в УПФР с заявлением, в котором просила взять в расчет имеющиеся в пенсионном деле справки о заработной плате, по которым ранее начислялась пенсия: справку № 05/ 32 от 15.03.2007 года из СМП -259 «Печорское строительство» за период с 23.06.1975 года по 02.04.1979 года, где районный коэффициент 60%, справку № 369/03 от 26 апреля 2005 года из Салехардского речного порта с 1981 года по 10.09.1982 года, где районный коэффициент 70%, заменить недостающие 32 месяца из этих справок.

Решением ответчика от 26.09.2011 года в удовлетворении этого заявления Торяник М.Я. отказано.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона (п. 9 ст.30).

Согласно статье 100 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Частью 2 статьи 102 указанного закона предусмотрено, что из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, при этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

Таким образом, оснований для замены месяцев нахождения в учебных и административных отпусках не имеется.

Кроме того, архивная справка о заработной плате, выданная Учреждением УК -272/1, истцом не представлена, в материалах пенсионного дела отсутствует. Справка из Учреждения УК - 272 / 1 от 27 мая 2001 года содержит только сведения о работе Торяник М.Я. и не содержит сведений о размере заработной платы.

Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Торяник М.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете назначенной ей ранее пенсии с момента первоначального назначения с 06.12.2007 г. с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках от 29.12.2006 г. №1777 (1973-1975 г.г.), от 15.03.2007 г. №05/32 (1975-1979 г.г.), от 26.04.2005 г. №369/03 (1981-1982 г.г.) без исключения сумм выплат за июль-ноябрь 1977 г., с заменой месяцев с неполной выплатой в связи с нахождением в административных отпусках по уходу за ребенком, в учебных отпусках на месяцы с полной выплатой по архивной справке, выданной учреждением УК 272/1; о перерасчете пенсии с момента первоначального обращения с учетом сведений о стаже за период с 18.07.1972 г. по 06.10.1973 г.; о перерасчете пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет 6 месяцев 9 дней с 01.09.2008 г., о взыскании недополученной пенсии 84129 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                     Е.Н. Земскова