Дело № 2-130/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 февраля 2012 года г. Иваново Фрунзенский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Козловой Н.А., при секретаре Чураченко Н.А., с участием представителя истца Трофимова О.В., представитель ответчика ГУЗ «Областная туберкулезная больница» по доверенности Плешковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Фрунзенского района г.Иваново в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» о понуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Фрунзенского района города Иванова, действующий в интересах неограниченного круга лиц обратился с иском к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» о понуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проверки установлено, что ответчик пользуется зданием, расположенным по адресу: г.Иваново, ул.Володиной, д.4. В ходе проведенной проверки установлены следующие нарушения ППБ 01-03: - в кухне, расположенной на первом этаже лечебного корпуса, допускается применение газовых плит для приготовления пищи (п.3 ППБ 01-03, п.3.55 СНиП 31-06-2009, ГОСТ 12.2.052, ОСТ 290.004 ПБ 03-576). Отделом государственного пожарного надзора г.Иваново 08.07.2010 года в адрес ответчика внесено предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности, в том числе не исключить применение газовых плит для приготовления пищи. Вышеуказанные на рушения до настоящего времени не устранены. Принимая во внимание, что учреждение является местом круглосуточного пребывания детей и работников учреждения, не устранение нарушений требований законодательства ставит под угрозу их жизнь и здоровье. В судебном заседании 11 января 2012 года истцом уточнены исковые требования, просил запретить с 1 августа 2012 года ответчику использовать газовые плиты для приготовления пищи в кухне, расположенной на первом этаже 1-го лечебного корпуса по адресу: г.Иваново, ул.Володиной, д.4.а также истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ГУЗ «Областная туберкулезная больница» на ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина». Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Ивановской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно надлежащим образом. Истец исковые требования с уточнениями поддержал в полном объеме. Представитель ответчика, исковые требования с уточнениями признал в полном объеме. Пояснил, что на 2012 год запланирована замена газовых плит на электрические плиты, в связи с чем замена плит внесена в план финансово-хозяйственной деятельности, составлена смета на проектные работы. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ нормативное правовое регулирование в области государственной власти представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Согласно требованиям ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, обучать своих работников мерам пожарной безопасности. В соответствии с предписанием №840 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявлено нарушение наличие газовых плит в кухне, расположенной на первом этаже лечебного корпуса ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» (л.д.10-11), вынесено постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского района г.Иваново от 06.06.2011 года (л.д.8). Судом установлено, что ГУЗ «Областная туберкулезная больница» реорганизовано в порядке присоединения к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина». Для устранения данных нарушений ответчиком внесены затраты в план финансово - хозяйственной деятельности на 2012 год (л.д.66), составлена смета на проектные работы (на замену электрических плит в пищеблоке больницы ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» по ул.Володиной, д.4 в г.Иваново) ООО «АрхСтиль» (л.д.65). Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ 37 №001566592 от 23.12.2011 года ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» находится по адресу: г.Иваново, ул. ул.Володиной, д.4 (л.д.50). Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования Правил пожарной безопасности несомненно подлежат строгому соблюдению, тем более в местах круглосуточного пребывания детей и работников учреждения. Правила и СниПы являются нормативными актами, регулирующими вопросы эксплуатации различных объектов, в том числе жилых и нежилых помещений, связанные с обеспечением норм противопожарной безопасности, и подлежат неукоснительному соблюдению руководителями организаций на основании ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности». В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени нарушения, указанные в исковом заявлении, в ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» не устранены. Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела представителем ответчика не оспаривалось. Таким образом, судом установлено, что со стороны ответчика имеет место неисполнение обязанности соблюдению норм противопожарной безопасности на объекте с круглосуточным пребыванием граждан. Суд соглашается с представителем истца в том, что нарушения законодательства о пожарной безопасности в учреждении образования является недопустимым, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся там людей. Таким образом, судом установлено, что имеющее место со стороны ответчика противоправное бездействие создает угрозу нарушения прав граждан, находящихся ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина». Находя обоснованным и законным требование, предъявленное истцом к ответчику, суд обязывает последнего запретить противоправное бездействие, создающее угрозу нарушения права неопределенного круга лиц, выражающееся в неисполнении обязанности по обеспечению соблюдения законодательства о пожарной безопасности. Истец просил возложить на ответчика обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до 01 августа 2012 года. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей, по рассмотренному требованию неимущественного характера, поскольку истец в силу закона от уплаты госпошлины освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Запретить с 1 августа 2012 года ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» использовать газовые плиты для приготовления пищи в кухне, расположенной на первом этаже 1-го лечебного корпуса по адресу: г.Иваново, ул.Володиной, д.4. Взыскать с ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 4000 руб. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский суд г.Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме Председательствующий: