Дело № 2-226/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Суховой М.Л.,

представителя истца Соколовой И.Е.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

25 января 2012 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой М.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Сухова М.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила признать подлежащими включению в стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Ивановский городской дворец детского и юношеского творчества» с 28.08.2007 года по 25.08.2011 года продолжительностью 3 года 11 месяцев 28 дней; признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении с 27.08.2011 года, обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию с 27.08.2011 года.

Иск обоснован тем, что 27.08.2011 года она обратилась в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии. 31.10.2011 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с «отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ». Комиссия не включила в указанный стаж период с 28.08.2007 года по 25.08.2011 года - работу в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Ивановский городской дворец детского и юношеского творчества» продолжительностью 3 года 11 месяцев 28 дней. Комиссия указала, что не представлен документ о зачислении на штатную должность педагога дополнительного образования в этот период со ссылкой на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. С решением Комиссии она не согласна, считает такое решение необоснованным и незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Сухова М.Л. и её представитель адвокат Соколова И.Е. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон и исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно Протоколу № 508 от 31.10.2011 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Сухова М.Л. обратилась 26 августа 2011 года, а не 27 августа 2011 года как указано в иске, в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

31.10.2011 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Суховой М.Л. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу № 508 от 31.10.2011 года стаж педагогической деятельности Суховой М.Л. в учреждениях для детей на дату обращения составил 21 год 1 месяц 1 день при требуемом стаже 25 лет.

Комиссия не включила в специальный стаж истицы период работы в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Ивановский городской дворец детского и юношеского творчества» с 28.08.2007 года по 25.08.2011 года продолжительностью 3 года 11 месяцев 28 дней.

Комиссия указала, что не представлен документ о зачислении на штатную должность педагога дополнительного образования в этот период со ссылкой на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ приняло соответствующее Постановление от 29.10.2002 г. № 781, которым утверждены Списки должностей и учреждений и Правила исчисления специального стажа.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 -1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

31.08.1987 года Сухова М.Л. принята на работу Ивановский городской дворец пионеров в должностях методиста и руководителя кружка. С 09.02.1993 года должность руководителя кружка была переименована в должность педагога дополнительного образования. С этой даты Сухова М.Л. работала в должностях методиста и педагога дополнительного образования.

Период работы в должности руководителя кружка и педагога дополнительного образования в данном учреждении с 31.08.1987 года по 27.08.2007 года, за исключением отдельных периодов административных отпусков и периодов, за которые не выполнялась норма педагогической нагрузки, был засчитан в специальный стаж на основании решения Фрунзенского районного суда города Иванова 17.04.2008 года по делу № 2-513/08. Названный период зачтен в специальный стаж решением ответчика.

Начиная с 28.08.2007 года по дату обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, Сухова М.Л., согласно трудовой книжке, продолжала работать в должности педагога дополнительного образования с выполнением нормы педагогической нагрузки.

Как следует из записи № 5 в трудовой книжке, Сухова М.Л. принята на работу в должности методиста и руководителя кружка 31.08.1987 года на основании приказа от 28.08.1987 года № 104. Записью № 7 трудовой книжки наименование должности изменено на «педагога дополнительного образования». Этой же записью указано, что ей присвоен 11 разряд педагога дополнительного образования. Записью № 10 от 26.05.2000 года указано, что ей присвоена высшая категория педагога дополнительного образования.

Далее, в справке работодателя от 10.10.2011 года № 74 указано, что Сухова М.Л. работает в должности педагога дополнительного образования с 09.02.1993 года по дату выдачи справки с выполнением нормы педагогической нагрузки за весь период.

Сухова М.Л. работала в должности «педагог дополнительного образования», предусмотренной пунктом 2 раздела «Наименование должностей» списка, в МУ ДОД «Ивановский городской дворец детского и юношеского творчества», поименованном в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября      2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из приказов «Об открытии отделов и учебных групп, о тарификации педагогов», тарификационных списков, расчетных листков за период с 28.08.2007 года по 25.08.2011 года, норма выполнения педагогической нагрузки по должности «педагог дополнительного образования», установленная за ставку заработной платы, выполнялась Суховой М.Л. в спорный период.

Пункт 12 Правил предусматривает, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Продолжительность специального стажа Суховой М.Л. на 01.01.2001 года составляет более 16 лет 8 месяцев, и не оспаривается факт работы в должности педагога дополнительного образования в МУ ДОД «Ивановский городской дворец детского и юношеского творчества» в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года.

Таким образом, выполнявшаяся Суховой М.Л. работа удовлетворяет критериям, установленным Списком и Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Таким образом, период работы Суховой М.Л. с 28.08.2007 года по 25.08.2011 года в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Ивановский городской дворец детского и юношеского творчества» продолжительностью 3 года 11 месяцев 28 дней подлежит включению в специальный стаж.

При сложении продолжительности исчисленного ответчиком специального стажа и продолжительность спорного периода работы, получается, что продолжительность специального стажа Суховой М.Л. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляла 25 лет 29 дней.

Поскольку Сухова М.Л. обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 26 августа 2011 года, суд полагает возможным удовлетворить исковое требование о назначении и выплате пенсии с 27.08.2011 года, как указано в исковом заявлении.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Суховой М.Л. расходы на оплату государственной пошлины 200 руб., на основании ст. 100 ГПК РФ - расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в размере 3000 руб., учитывая незначительную сложность дела и количество судебных заседаний.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Суховой М.Л. период работы в должности педагога дополнительного образования с 28.08.2007 года по 25.08.2011 года, назначить Суховой М.Л. пенсию с 27 августа 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Суховой М.Л. расходы на оплату государственной пошлины 200 руб., расходы на оплату услуг представителя 3000 руб., всего 3200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                     Е.Н. Земскова