2-170/2012 Защита пенсионного права



Дело № 2-170/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Чихун М.В.,

с участием истца Торопцевой Т.В.,

представителя истца Цветковой Л.А.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

31 января 2012 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торопцевой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Торопцева Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в трудовой стаж период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. и период с 01.06.2003 г. по 28.06.2004 г. в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель» как работы с тяжелыми условиями труда.

В ходе рассмотрения дела Торопцева Т.В. увеличила исковые требования, просила назначить ей пенсию с даты первоначального обращения.

Иск обоснован тем, что 09 августа 2011 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако, решением УПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 161 от 26.10.2011 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 495 от 26.10.2011 г. в исчисление стажа на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы: с 18.12.1981 г. по 27.04.1982 г. в качестве ученика отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 4 месяца 10 дней, период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. в качестве отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 5 лет 2 месяца 3 дня, период с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель», продолжительностью 5 месяцев 28 дней. Она не согласна с решением комиссии УПФР (ГУ) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области и считает, что период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. должен быть включен в её специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истица Торопцева Т.В. и её представитель адвокат Цветкова Л.А. исковые требования поддержали. Представитель Цветкова Л.А. пояснила, что согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с протоколом заседания комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 495 от 26.10.2011 г. стаж работы Торопцевой Т.В. с тяжелыми условиями труда составил 7 лет 5 месяцев 14 дней. В этот стаж ответчик не включил следующие периоды: с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. - работа в качестве отделочника в производственном объединении «Ивановомебель»; с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. - работа в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель». В период с 28.04.1982 г. по 30.06.87 г. и в период с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. Торопцева Т.В. работала отделочником (впоследствии переименовано отделочником изделий из древесины) с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Торопцева Т.В. не имела возможности представить в УПФР справку уточняющего характера, т.к. при увольнении с ЗАО «Ивановомебель» данная справка не была выдана, а в настоящее время ЗАО «Ивановомебель» не существует в связи с его банкротством в 2005 г. В ходе судебного заседания Ивановским областным архивом были представлены следующие документы, подтверждающие право на досрочную пенсию. Согласно лицевым счетам в 1982 г. в мае Торопцева Т.В. работала полный месяц 30 дней (21 день + 7 выходных + 2 праздничных дня), в июне и июле 11 дней, с 29.09-27.10.1982 г. находилась в очередном отпуске (30 дней), а с 28.10.1982 г. по 01.02.1984 г. находилась в декретном отпуске (1 год 3 месяца), всего 1 год 5 мес. 11 дней. Согласно лицевым счетам в 1984 г. в феврале Торопцева Т.В. работала полный месяц (21 день + 8 выходных), в марте полный месяц (15 дней рабочих, 6 дней больничный + 8 выходных), апрель полный месяц (20 дней + 8 выходных), май 16 дней, июнь 11 дней, июль 13 (6 дней рабочих, 7 дней больничный), август 7 дней, октябрь 17 дней, ноябрь 5 дней, декабрь 5 рабочих дней ( + выходные до 10 декабря ), а с 10.12.1984 г. по 07.01.1985 г. Торопцева Т.В. находилась в очередном отпуске, всего 7 месяцев 4 дня. Согласно лицевым счетам в 1985 г. в январе Торопцева Т.В. работала с 8 числа после выхода их отпуска полный месяц (10 рабочих дней, 5 дня больничных + 7 выходных), в феврале 10 дней, в марте полный месяц (13 дней рабочих, 11 дней больничный + 8 выходных), апрель 17 дней, май 13 дней, июнь полный месяц (10 дней рабочих, 20 дней больничный), июль полный месяц (9 дней рабочих, 15 дней больничный), в августе Торопцева Т.В. была в очередном отпуске с 01.08 - 28.08, сентябрь 17 дней, октябрь 19 дней (13 рабочих и 6 больничных), ноябрь 11 дней, декабрь 10 дней, всего 8 месяцев 7 дней. Согласно лицевым счетам в 1986 г. в январе Торопцева Т.В. работала 30 дней (20 дней рабочих, 10 дней больничный), в феврале 16 дней (11 рабочих, 5 больничный), в марте 16 дней (6 рабочих, 10 больничный), в апреле 13 дней, в мае весь месяц (21 день рабочий + 8 дней выходные + 2 дня праздничные ), в июне 12 дней, в июле весь месяц (19 рабочих, 6 больничный + выходные), август весь месяц ( 21 день рабочий + 8 выходных ), сентябрь 18 дней, октябрь 12 дней (7 рабочих, 5 больничный), ноябрь 17 дней (12 рабочих, 5 больничный), в декабре с 01.12 по 30.12 Торопцева Т.В. находилась в очередном отпуске, всего 8 месяцев 14 дней. Согласно лицевым счетам за 1987 г. в январе Торопцева Т.В. работала весь месяц (23 дня рабочих + праздники и выходные), в феврале весь месяц (15 рабочих дней, 6 больничный + 7 выходных), март весь месяц (21 рабочий день + выходные), апрель весь месяц (16 рабочих дней, 4 больничных + выходные), май весь месяц (22 рабочих дня + выходные), июнь весь месяц (8 рабочих дня, 14 больничных), июль 13 дней (8 рабочих, 5 больничных), август 6 дней (1 рабочий 5 больничных), сентябрь 12 дней, октябрь весь месяц (17 рабочих, 6 больничных), ноябрь 14 дней (11 рабочих, 3 больничных), с 03.12 - 29.12.1987 г. Торопцева Т.В. находилась в очередном отпуске (кроме того, в декабре ей поставили 18 рабочих дней и 10 больничных), всего 9 месяцев 15 дней. Таким образом, за указанный период времени с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. стаж насчитывает 4 года 2 месяца 21 день. Даже, если вести подсчеты стажа и фактически отработанного времени без выходных и праздничных дней, то получается за указанный период времени 814 рабочих дня (вместе с отпусками), что составляет 2 года 3 месяца и 14 дней, также 189 дней больничных, что составляет 6 месяцев 3 дня, а вместе 2 года 9 месяцев 17 дней плюс 1 год 3 месяца декретного отпуска, всего 4 года 17 дней. Таким образом, Торопцева Т.В. проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и страховой стаж составляет более 20 лет.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

09 августа 2011 г. Торопцева Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 161 от 26.10.2011 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Торопцевой Т.В. отказано.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 495 от 26.10.2011 г. в исчисление стажа на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы Торопцевой Т.В.:

с 18.12.1981 г. по 27.04.1982 г. в качестве ученика отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 4 месяца 10 дней; с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. в качестве отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 5 лет 2 месяца 3 дня; с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель», продолжительностью 5 месяцев 28 дней.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXI "Целлюлизно-бумажное и деревообрабатывающее производства» которого предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности      (код профессии 22306020-16314 ).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи в трудовой книжке 18.12.1981 г. Торопцева Т.В. принята учеником отделочника на участок № 9 отделочного цеха Производственного объединения «Ивановомебель», с 28.04.1982 г. стала там же работать отделочником 3 разряда, 18.09.1985 г. Торопцевой Т.В. присвоен 4 разряд.

Согласно пояснениям истицы, отделочный цех, в котором она работала, занимался производством и отделкой изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, а именно: растворители разных видов и марок, ремье (лак смешанный с растворителем), нитролак и полиэфирный лак. Поступающие на участок изделия из древесины были покрыты лаком, зачастую они были теплыми и даже горячими, поэтому при их обработке, работники вынуждены были вдыхать испарения лакокрасочных покрытий. Она ежедневно получала молоко, ежегодно проходила медицинский осмотр.

Свидетели Г.В.И., Л.Т.А., Р.В.В., Н.Н,Б. подтвердили факт работы Торопцевой Т.В. в указанный период времени и условия данной работы, связанные с применением и использованием лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Свидетель Р.В.В., работавшая вместе с Торопцевой Т.В., своевременно успела получить справку уточняющего характера, согласно которой ей была оформлена досрочная пенсия. Свидетель М.Г.Н, подтвердила, что работа была связана с использованием лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.к. все отделочники, работавшие в 9 цеху ЗАО «Ивановомебель», работали именно с этими веществами и все отделочники имеют право на досрочную пенсию по старости.

В ходе судебного заседания Ивановским областным архивом были представлены следующие документы, подтверждающие право Торопцевой Т.В. на досрочную пенсию.

Согласно архивной справке, в архиве в приказах директора за периоды 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. и с 14.07.2003 г. по 28.06.2004 г. сведений о простоях по предприятию не имеется.

Согласно личной карточке за 1990 г. Торопцева Т.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком (помечено О/Д) с 28.10.1982 г. по 04.08.1983 г. и с 05.08.83 г. по 04.02.1984 г.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г. в ст. 71 предусматривали предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Данное положение было изменено только с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу ВС РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Кроме того, согласно лицевым счетам за период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. Торопцевой Т.В. отработано с учетом дней нетрудоспособности, очередных отпусков 1131 день или 3 года 1 месяц 21 день.

Комиссией учтен специальный стаж 7 лет 5 месяцев 14 дней. Таким образом, при включении фактически отработанного времени и периода отпуска по уходу за ребенком специальный стаж Торопцевой Т.В. на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет и страховой стаж составляет более 20 лет, исковое требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы данным перечнем не предусмотрено.

Периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не подлежат зачету в специальный стаж согласно пункту 9 указанных Правил.

Суд на основании ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» считает неподлежащим включению в специальный стаж период с 01.06.2003 года по 26.06.2004 года. Из протокола заседания комиссии следует, что период с 01.06.2003 года уже включен в специальный стаж истицы, а за период с 14.07.2003 года по 26.06.2006 года индивидуальные сведения работодателем подавались без ссылки на льготный характер работы с отметкой о предоставлении административного отпуска без сохранения заработной платы 2 месяца 19 дней, а за период с 01.01.2004 года по 28.06.2004 года индивидуальные сведения работодателем не представлялись, поскольку предприятие не работало, что подтверждается и лицевыми счетами Торопцевой Т.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Торопцевой Т.В. период отпуска по уходу за ребенком с 28.10.1982 г. по 04.02.1984 г., фактически отработанное время за период с 28.04.1982 года по 27.10.1982 года и с 05.02.1984 года по 01.06.2003 года (с учетом рабочих дней, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, периодов нетрудоспособности) 3 года 1 месяц 21 день; назначить Торопцевой Т.В. пенсию с даты первоначального обращения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                     Е.Н. Земскова