Дело № 2- 475/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Иваново 24 февраля 2012 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.А.,
при секретаре Чикариной Т.В.,
с участием представителя заявителя по доверенности Шепелева О.Б.,
представителя заинтересованного лица Администрации г.Иваново по доверенности Катулиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шепелева Б.И. об обжаловании решения Администрации города Иваново,
УСТАНОВИЛ:
Шепелев Б.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил понудить Администрацию города Иваново предоставить (выделить) ему земельный участок, на котором находится гараж (во дворе дома № 3 по ул. Поэта Лебедева).
Заявление мотивировано тем, что летом 2011 года заявителем во дворе дома, в котором он проживает, был установлен железобетонный гараж. В сентябре 2011 года он обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.иваново с заявлением, в котором просил узаконить пользование земельным участком под гаражом. На свое заявление он 04.10.2011 г. получил отказ. Он вновь обратился в Администрацию города с заявлением о предоставлении любого другого земельного участка под строительство гаража. Ответа на второе заявление он не получил. Путем наклеивания на гараж объявления ООО «Альтернатива» он был извещен о сносе своего гаража 18.01.2012 г.. При этом акт о сносе ему не направлен, что свидетельствует о ненадлежащем уведомлении. Он является инвалидом 2 группы, в связи с чем имеет право на место для гаража вблизи места жительства. По состоянию своего здоровья у него имеется необходимость ежедневно совершать поездки и нуждается в постороннем уходе.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Шепелев О.Б. заявленные требования уточнил просил отменить постановление Администрации г.Иваново от 21.10.2011 г. « 2373 «О принудительном освобождении земельного участка по улице Поэта Лебедева» по причине несвоевременного рассмотрения вопроса о предоставлении иного земельного участка под гараж. А также понудить Администрацию г.Иваново предоставить иной земельный участок под гараж с целью его переноса с ул. Поэта Лебедева по причине несвоевременности рассмотрения вопроса о предоставлении иного земельного участка под гараж и. как следствие, лишения заявителя возможности самостоятельно освободить земельный участок.
Представитель заинтересованного лица Администрации г.Иваново по доверенности Катулина А.А. с заявленными требованиями не согласилась по мотивам, указанным в письменном отзыве. Пояснила, что Шепелев Б.И. с заявлением установленной формы о предоставлении ему земельного участка под гараж как инвалиду не обращался, документов, подтверждающих право на льготы, не направлял. Управлением архитектуры и градостроительства рассматривалось заявление Шепелева Б.И., в котором он просил узаконить самовольную постройку, на что ему было отказано. При этом учитывался тот факт, что в Администрацию города обратились жильцы дома 3 по ул. Поэте Лебедева и домов 85 и 87 по ул. Б.Хмельницкого, в котором они просили принять меры относительно самовольной установки Шепелевым Б.И. гаража во дворе дома. Процедура оповещения о сносе гаража заявителя не нарушена, а учитывая неисполнение в добровольном порядке предписания о сносе самовольной постройки, Администрацией города принято решение о принудительном освобождении земельного участка.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что 21 октября 2011 года исполняющий обязанности главы Администрации города Иваново подписал постановление № 2373 о принудительном освобождении земельного участка по ул. Поэта Лебедева во дворе дома 3. Решение принято в связи с неисполнением предписания о добровольном освобождении земельного участка, занятого самовольно установленным железобетонным гаражом (л.д.31).
Представителем заинтересованного лица Администрации г.Иваново представлены документы, свидетельствующие о соблюдении процедуры принятия решения о принудительном освобождении земельного участка.
Так, суду представлена копия заявления жителей домов № 3 по ул. Поэта Лебедева и домов №№ 85 и 87 по ул. Б.Хмельницкого ль 17 августа 2011 года, из которого следует, что Шепелев О.Б. без соглашения жителей прилегающих домов 17 августа 2011 года в центре двора в нескольких метрах от деревянных сараев установил гараж. На территории двора имеется свободное место, где имея соответствующее разрешение установить гараж (л.д.39).
12 сентября 2011 года главным специалистом строительно-разрешительного отдела Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Иваново составлен Акт о самовольно установленном объекте (железобетонный гараж) во дворе дома 3 по ул. Поэта Лебедева. К акту прилагались фотографии, на котором запечатлен гараж с нанесенной надписью «Снести. 12.09.11. т. 59-45-84» (л.д.33 – 34).
20 сентября 2011 года тем же должностным лицом составлен Акт о неисполнении предписания о добровольном освобождении земельного участка от самовольно установленного объекта (л.д.32).
В соответствии с Временным положением о порядке освобождения земельных участков на территории города Иваново, утвержденного Решением Ивановской городской Думы от 15 июня 1999 г. № 254 в случае неисполнения предложений о добровольном освобождении самовольно занятого земельного участка об этом составляется акт уполномоченным должностным лицом одного из органов Администрации города Иваново, указанных в п.1. Временного Положения. К числу указанных органов отнесено и Управление архитектуры и градостроительства.
На основании акта о невыполнении требования об освобождении земельного участка издается постановление Администрации города Иваново о принудительном сносе объекта.
Суд критически относится к доводам заявителя о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о необходимости сноса гаража.
Как следует из представленных заинтересованным лицом материалов Шепелев Б.И. обратился с заявлением с просьбой узаконить установленный ранее гараж 22 сентября 2011 года, т.е. после того, как на гараж была нанесена надпись о необходимости сноса и указан контактный телефон. Кроме того, сам заявитель представил суду копию уведомления ООО «Альтернатива» от 12.01.2012 г. о предстоящем сносе гаража, в котором указано на основании какого акта органа местного самоуправления будет произведен снос (л.д.6).
При этом, в своем заявлении от 22 сентября 2011 года Шепелев Б.И. указывал просьбу об отложении сноса «до решения вопроса о сносе других объектов в этом месте с выделением другого участка под мой гараж» (л.д.29). Указанное заявление не содержит в себе просьбы о предоставлении земельного участка под гараж и указания на имеющиеся у заявителя льготы.
Представителем заявителя суду представлена копия заявления от имени Шепелева Б.И. от 22 октября 2011 г., из текста которого усматривается несогласие заявителя с решением об отказе узаконить ему самовольную установку гаража (л.д.48). В заявлении вновь не содержится просьбы о выделении заявителю земельного участка под гараж и к нему не приложены документы, подтверждающие право заявителя на соответствующие льготы. В судебном заседании представитель заявителя подтвердил то обстоятельство, что документы об инвалидности, месте проживания, наличии транспортного средства Шепелевым Б.И. в Управление архитектуры и градостроительства не предоставлялись и не направлялись.
Учитывая, что нарушений процедуры принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка не установлено, а с заявлением установленной формы о выделении участка под установку гаража Шепелев Б.И. до настоящего времени в Администрацию города Иваново не обратился, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, т.к. законные права заявителя нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шепелева Б.И. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись