Дело № 2-622/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Чихун М.В.,
с участием представителя ответчика Фомичевой Е.А.,
27 февраля 2012 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зюкиной И.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Зюкина И.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж период работы в должности учителя начальных классов в школе – техническом лицее № 21 г. Иваново с 27.07.1992 года по 12.01.1998 года, назначить ей пенсию с момента возникновения права.
Иск обоснован тем, что ответчик при рассмотрении её заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости необоснованно не включил в специальный стаж период работы в должности учителя начальных классов в школе – техническом лицее № 21 г. Иваново с 27.07.1992 года по 12.01.1998 года, обосновав отказ тем, что наименование учреждения не соответствует списку. Однако в указанный период она занималась педагогической деятельностью.
В судебное заседание истец Зюкина И.Ю. не явилась. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика Фомичева Е.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
17 мая 2011 г. Зюкина И.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ива новском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назна чении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установлен ного Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях», как лицо, осуществ ляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотренную п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Решением № 311 от 24.06.2011 г. комиссии по пенсионным вопро сам отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии Управления ПФР в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого ста жа на соответствующих видах работ.
По мнению комиссии, педагогический стаж истицы составляет 18 лет 11 месяцев 11 дней при требуемом стаже 25 лет.
В исчислении стажа на соответствующих видах работ не вклю чен период работы:
с 27.07.1992 г. по 12.01.1998 г. - работа в должности учителя начальных классов в школе - техническом лицее № 21 города Иваново, про должительностью 5 лет 5 месяцев 16 дней.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно п. 2 ст. 27 указанно го ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специально стей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Определением Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. установ лено, что пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой и иной деятель ностью, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориенти руется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законо дательством и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на соци альное обеспечение.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. 11-П указывается: «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавли вать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объек тивно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую де ятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифферен циация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением тре бований Конституции РФ, в том числе, вытекающих из принципа равенства (части 1 и 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и пре следуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, кото рые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного об ращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)».
С 27.07.1992 г. по 12.01.1998 г. истица работала на педагогических долж ностях, в общеобразовательном учреждении, что нашло отражение в трудовой книжке.
Учреждение, в котором Зюкина И.Ю. работала в должности учителя начальных классов - школа – технический лицей № 21 г. Иваново, относилось к образова тельным учреждениям. Его деятельность осуществлялась в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении и Законом РФ «Об образовании».
Юридический адрес учреждения не изменялся, все педагогические работники, в том числе и истица, работали в предусмотренных штатным расписа нием должностях.
При всех происходящих переименованиях статус, цели и задачи этого учреждения оставались неизменными. Целями и задачами являлось воспитание и образование детей. Истица работала по общеобразовательной про грамме.
Все преобразования производились в целях повышения качества развития и образования детей, однако статус учебного заведения оставался неизменным. Истица работала в указанной выше должности на постоянной основе в течение полного рабочего дня.
Учитывая тот факт, что после обращения в Управление Пенсион ного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (16 мая 2011 г.) истица продолжает работу в должности учителя начальных классов в муни ципальном общеобразовательном учреждении лицей № 21, с 29.11.11 г. - в му ниципальном автономном общеобразовательном учреждении лицей № 21 по настоящее время, то с учетом спорного периода работы она уже выработала необходимый педагогический стаж (25 лет) необходимый для досрочного пенсионного обеспечения.
Иск подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Зюкиной И.Ю. период работы в должности учителя начальных классов в школе – техническом лицее № 21 г. Иваново с 27.07.1992 года по 12.01.1998 года, назначить Зюкиной И.Ю. пенсию с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Земскова