Дело № 2-1728/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Иваново 10 июля 2012 года
Фрунзенский районный суд города Иванова
в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.А.,
при секретаре Чикариной Т.В.,
с участием:
истца Хохлова С.В.,
представителя ответчика по доверенности Курициной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова С.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Истец Хохлов С.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области (далее – УФСИН России по Ивановской области) о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» и включении в стаж выслуги лет в календарном исчислении период: с 01.09.1982 года по 01.03.1986 года обучение в Кинешемском медицинском училище.
Исковые требования мотивированы тем, что 01.03.2012 года истец был уволен по ст.58 п.«б» ( по достижению предельного возраста) Положения о службе в ОВД согласно приказа №86 лс от 1 марта 2012 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области. 02.03.2012 года Хохлов С.В. обратился в пенсионную группу УФСИН России по Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. 09.04.2012 года пенсионной группой УФСИН России по Ивановской области истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием выслуги 25 лет в календарном исчислении, поскольку в расчет выслуги не включен период учебы в медицинском училище с 01.09.1982 года по 01.03.1986 года, которое Хохлов С.В. не закончил (нет диплома).
В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил включить в расчет выслуги лет период обучения в медицинском училище из расчета два месяца учебы за один месяц службы по постановлению Совета Министров - Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г.
Представитель ответчика по доверенности Курицина Е.А. с исковыми требованиями не согласилась, полагая, что учеба, не подтвержденная документом об окончании учебного заведения, не подлежит зачету в выслугу лет. Пояснила, что у истца период военной службы составил 13 лет 2 месяца и 20 дней, трудовой стаж – 11 лет 1 месяц и 5 дней, т.е. до 25 календарных лет не хватает 8 месяцев 5 дней.
Представитель третьего лица ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Ивановской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец 30 января 1967 года рождения, 10.09.2001 г. был принят на службу в уголовно-исполнительную систему Минюста России по Ивановской области.
01.03.2012 г. истец уволен со службы по ст. 58 пункт «б» (по достижении предельного возраста) Положения о службе в ОВД.
Согласно письма начальника ФКУ ИК №3 от 09.04.2012 г. истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием выслуги 25 лет в календарном исчислении (раздел II. Ст. 13 п. «б» закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что у истца не имеется прав на пенсию в связи с отсутствием требуемой выслуги.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» к лицам, на которых распространяется действие настоящего Закона относятся, в том числе, лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).
Согласно п. «б» ст. 13 того же Закона, лица, указанные в статье 1 Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Судом установлено, что на момент увольнения истец достиг возраста 45 лет, уволен со службы в уголовно-исполнительной системы Ивановской области в связи с достижением предельного возраста и имеет общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет.
При этом суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что к зачету в выслугу лет не подлежит период обучения истца в учебном заведении в связи с отсутствием у него диплома учебного заведения.
Согласно п.2 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения, и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы надлежит засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
При этом необходимость подтверждения времени обучения дипломом об окончании учебного заведения указанным нормативным правовым актом не установлена.
Не содержит указания на необходимость подтверждения периода обучения дипломом и Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР»№, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, в соответствии с п. 1.6 которого время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.
При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.
Как следует из представленной истцом академической справки ГП № 959711 от 27.10.2000 г. Хохлов С.В. обучался в Кинешемском медицинском училище на дневном отделении по специальности «фельдшер» с 01 сентября 1982 года по 01 марта 1986 года, т.е. время обучения истца в учебном заведении составляет 3 года 6 месяцев.
Таким образом, в соответствии с п.2 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения, и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсии истцу надлежит зачесть период обучения в среднем специальном учебном заведении из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Учитывая, что при включении истцу периода учебы в выслугу лет у него будет иметься необходимая выслуга 25 лет в календарном исчислении, его требование о назначении пенсии с момента увольнения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хохлова С.В. удовлетворить.
Обязать Управление федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области включить в выслугу лет для назначения пенсии Хохлову С.В. период обучения в Кинешемском медицинском училище с 01.09.1982 г. по 01.03.1986 г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы и назначить ему пенсию за выслугу лет со дня увольнения с военной службы, то есть с 02 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись