Дело № 12-166/2010 г.

РЕШЕНИЕ

    02 июля 2010 года г. Иваново

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Савина Е.М.,

при секретаре Кренделевой Т.М.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Подрухина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на постановления мирового судьи судебного участка  № 5 Фрунзенского района г.Иваново . от 14 мая 2010 года в отношении Подрухина И.А. Дата обезличена.1970 года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.8 ч.1 Закона Ивановской области « Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка  № 5 Фрунзенского района г.Иваново . от 14 мая 2010 года Подрухин И. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.8 ч.1 Закона Ивановской области « Об административных правонарушениях»  и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Подрухин И.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи от 14 мая 2010 г. по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, так как поезд Кинешма-Москва отправлялся в 18-05, следовательно замечен с бутылкой пива он был за 10 минут до отправления поезда. Подрухин расписался в пустом бланке протокола, написал ходатайство о направлении протокола и иных документов по его адресу проживания в г.Иванове. Однако никаких документов им получено не было.

Повестки на суд он не получал, поэтому не был уведомлен о месте и времени слушания дела. Постановление мирового судьи от 14 мая 2010 г., согласно штампа на конверте было отправлено в его адрес 15.06.2010 г. и соответственно им получено 17 июня 2010 г., поэтому срок для обжалования указанного постановления был им пропущен по уважительной причине.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Подрухин И.А. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме по мотивам. приведенным в ней, просил восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи.           

Суд, заслушав Подрухина И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что срок подачи Подрухиным И.А. жалобы на постановление об административном правонарушении был пропущен по уважительной причине в связи с несвоевременным направлением копии постановления об административном правонарушении. Вышеуказанное влечет принятие решения об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи в отношении Подрухина И.А. от 14.05.10 года.

Согласно протокола об административном правонарушении за № 4377 16 апреля 2010 г. Подрухин И.А.на автобусной остановке « Автовокзал» города Кинешма ул.Островского Ивановской области прибывал с бутылкой пива « Ярпиво» объемом готовой продукции 0,5 литров, с содержанием этилового спирта 5,3%, целостность которой была нарушена. На момент задержания Подрухин И.А. пиво не распивал.

Постановлением мирового судьи от 14 мая 2010 г. Подрухин И.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.8 закона Ивановской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Определением от 04 мая 2010 г. мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского района г.Иваново принял к производству дело об административном правонарушении в отношении Подрухина И.А. и назначил его к рассмотрению на 14 мая 2010 г. на 15 ч. 00 мин. л.д. 10).

14 мая 2010 г. мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского района г.Иваново рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Подрухина И.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5. 8 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. «Об административных правонарушениях» и назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Разрешая дело, мировой судья указал, что Подрухин И.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Подрухина И.А. о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется расписка, оформленная секретарем судебного заседания о том, что повестка на имя Подрухина И.А. отправлена на 14 мая 2010 г. простой почтой, без указания какого числа было направлено судебное извещение о дате судебного заседания. Указанная расписка должна содержать Ф.И.О. лица на имя кого она выписывается, сведения о дате судебного заседания и подпись лица получившего судебную повестку, а не сведения с указанием того, на какое число вызывается Подрухин И.А. Поскольку в материалах дела отсутствую сведения о том, что судебная повестка передана органам почтовой связи либо иным способом была доставлена адресату, а также сведений указывающих на причину ее неполучения адресатом, в связи с чем, имеющаяся в материалах дела, расписка не может являться доказательством о надлежащем извещении Подрухина И.А. о времени и месте рассмотрения дела л.д. 11).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Подрухина И.А.. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка  № 5 Фрунзенского района г.Иваново . от 14 мая 2010 года, вынесенное в отношении Подрухина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 5. 8 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Подрухина И.А. в суде апелляционной инстанции срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7  КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить жалобу Подрухина И.А..

 Постановление мирового судьи судебного участка  № 5 Фрунзенского района г.Иваново . от 14 мая 2010 года, вынесенное в отношении Подрухина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 5. 8 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Савина Е.М.