Дело №12-217/2010

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново Ивановской области «15» сентября 2010 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Веденеев И.В.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №6»/далее ОАО «ГУО ЖХ №6», ОАО, Общество/ - Леонтьевой Е.Я., действующей на основании доверенности от 14.09.2010 года,

при секретаре Чураченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново дело по жалобе защитника Голубевой С.Э. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново <данные изъяты>. от 20.08.2010 года о привлечении ОАО «ГУО ЖХ №6» к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново от защитника Голубевой С.Э. поступила жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново <данные изъяты>. от 20.08.2010 года, согласно которому ОАО «ГУО ЖХ №6» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и за совершение данного административного правонарушения ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В обоснование поданной жалобы защитником указано следующее. Постановлением должностного лица ОГПН г.Иваново УГПН ГУ МЧС РФ по Ивановской области от 28.01.2010 года №68 ОАО «ГУО ЖХ №6» привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и за содеянное ОАО назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Данное постановление ОАО оспорено в Арбитражном суде Ивановской области, который своим решением от 15.04.2010 года признал назначенное Обществу наказание соответствующим обстоятельствам дела и характеру совершенного правонарушения. Копию указанного решения Арбитражного суда Ивановской области ОАО получило 22.04.2010 года. В адрес Общества 31.08.2010 года за исх.31364 из Фрунзенского РОСП г.Иваново поступило постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ОАО в связи с назначенным ему 28.01.2010 года административным штрафом. Согласно ст.30 ч.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен срок пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Следовательно, срок для добровольного исполнения требований истекает по истечении пяти дней с 31.08.2010 года, то есть 5.09.2010 года. Таким образом, по мнению защитника, всесторонне и полно не выяснены все обстоятельства дела, не соблюден порядок подготовки и рассмотрения дела об административном правонарушении, а также не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. С учетом изложенного защитник просит указанное постановление по делу об административном правонарушении от 20.08.2010 года отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Леонтьева Е.Я. изложенные в жалобе доводы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что решение Арбитражного суда Ивановской области от 15.04.2010 года ОАО «ГУО ЖХ №6» не обжаловалось. Административный штраф в размере 10000 рублей по постановлению №68 от 28.01.2010 года ОАО оплачен 3.09.2010 года.

Проверив в соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, оценив изложенные в жалобе доводы, выслушав защитника Леонтьеву Е.Я., суд приходит к следующим выводам.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново П.Р.М.. от 28.01.2010 года №68 ОАО «ГУО ЖХ №6» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и за совершение данного административного правонарушения ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Данное постановление ОАО оспорено в Арбитражном суде Ивановской области.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 15.04.2010 года требования ОАО «ГУО ЖХ №6» об оспаривании указанного постановления должностного лица органов ГПН г.Иваново оставлены без удовлетворения. Решение сторонами в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

30.07.2010 года государственным инспектором г.Иваново по пожарному надзору Д.Р.Г.. в отношении ОАО «ГУО ЖХ №6» составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в связи с неуплатой ОАО в установленный законом срок административного штрафа по вышеуказанному постановлению №68 от 28.01.2010 года.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО направлены для рассмотрения по существу мировому судье Фрунзенского района г.Иваново.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново <данные изъяты> от 20.08.2010 года ОАО «ГУО ЖХ №6» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и за совершение данного административного правонарушения ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Согласно данному постановлению состав указанного административного правонарушения образовало бездействие ОАО, не уплатившего в установленный законом срок административный штраф, назначенный ему постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново П.Р.М.. от 28.01.2010 года №68.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок. Согласно ст.31.5 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ отсрочки либо рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по постановлению №68 от 28.01.2010 года в отношении ОАО «ГУО ЖХ №6» не применялось

Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ст.211 ч.5 Арбитражно-процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 15.04.2010 года по жалобе ОАО «ГУО ЖХ №6» сторонами в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют суду придти к выводу о том, что ОАО обязано было в добровольном порядке уплатить административный штраф, назначенный ему постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново П.Р.М. от 28.01.2010 года №68 в срок до 26.05.2010 года включительно.

Изложенные в жалобе защитника доводы о том, что в соответствие со ст.30 ч.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен срок пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, на действующем административном законодательстве РФ не основаны.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следовало из пояснений защитника, административный штраф по постановлению №68 от 28.01.2010 года ОАО оплачен 3.09.2010 года, то есть за пределами установленного законом для такой оплаты срока.

При таких обстоятельствах доводы жалобы нельзя признать обоснованными и указывающими на незаконность принятого мировым судьей решения. Факт совершения ОАО «ГУО ЖХ №6» вышеуказанного административного правонарушения подтвержден материалами дела. Правовая оценка содеянного ОАО по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ мировым судьей дана верно. Изложенные в своем постановлении мировым судьей выводы основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах. Содержание постановления соответствует требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание Обществу за содеянное мировым судьей назначено справедливо, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что соответствует санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления от 20.08.2010 года, мировым судьей не допущено.

При изложенных выше обстоятельствах полагаю, что оснований для изменения либо отмены обжалуемого защитником постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново <данные изъяты> от 20.08.2010 года о признании ОАО «ГУО ЖХ №6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему за совершение данного административного правонарушения административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей оставить без изменения, а жалобу защитника Голубевой С.Э. – без удовлетворения.

Данное решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: подпись

Копия верна: Судья:

Секретарь: