Дело №12-26/2011
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново Ивановской области «3» марта 2011 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Веденеев И.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мартыничева Л.В.
при секретаре Арсенихиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново дело по жалобе
Мартыничева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Иваново, ул.Кузнецова, д.<данные изъяты>
на постановление судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Т.А.В. от 21.01.2011 года о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Во Фрунзенский районный суд г.Иваново обратился гр-ин Мартыничев Л.В. с жалобой на вынесенное 21.01.2011 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново Т.А.В. постановление, согласно которому заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением и ходатайствуя об его отмене, Мартыничев Л.В. в своей жалобе указал, что вынесенное 21.01.2011 года судебным приставом-исполнителем постановление является незаконным и противоречит действующему законодательству РФ.
В судебном заседании Мартыничев Л.В. свою жалобу поддержал, пояснив, что он участвовал при вынесении судебным приставом 21.01.2011 года обжалуемого им в настоящее время постановления. При рассмотрении дела он свою вину в совершенном административном правонарушении не признавал и в подтверждение своей позиции приводил конкретные доводы. Однако, судебный пристав-исполнитель их во внимание не приняла. Кроме того, требование судебного пристава о немедленном доступе в жилое помещение именно 21.01.2011 года само по себе носило незаконный характер.
Проверив в соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав объяснения Мартыничева Л.В., суд приходит к следующим выводам.
21.01.2011 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Т.А.В. вынесено постановление «о назначении Мартыничеву Л.В. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей». Как следует из данного постановления, гр-ин Мартыничев Л.В., являясь должником, 21.01.2011 года не исполнил законные требования судебного пристава-исполнителя о беспрепятственном доступе в жилое помещение.
Согласно ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть изложено мотивированное решение по делу. Содержание вынесенного 21.01.2011 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Т.А.В. в отношении гр-на Мартыничева Л.В. постановления данному требованию закона не соответствует.
Представленные в суд материалы дела свидетельствуют об участии Мартыничева Л.В. при рассмотрении судебным приставом-исполнителем 21.01.2011 года дела об административном правонарушении; помимо этого, материалы дела содержат письменное объяснение заявителя о несогласии с действиями судебного пристава-исполнителя. Однако, изложенные Мартыничевым Л.В. доводы в обоснование своей позиции, равно как и сама позиция последнего, в обжалуемом заявителем постановлении не приведены, и, соответственно, никоим образом не оценены. Наряду с этим вынесенное 21.01.2011 года в отношении заявителя постановление не содержит и сведений об исследованных должностным лицом Фрунзенского РОСП г.Иваново доказательствах, подтверждающих виновность Мартыничева Л.В. в совершенном административном правонарушении; соответственно, не изложено содержание данных доказательств и отсутствует их анализ.
Помимо этого, ст.17.14 ч.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя. Однако, соответствующие сведения о нарушении именно Мартыничевым Л.В. конкретной нормы законодательства об исполнительном производстве, а также сведения, подтверждающие законность требований судебного пристава-исполнителя в постановлении от 21.01.2011 года отсутствуют.
При таких обстоятельствах вынесенное 21.01.2011 года постановление нельзя признать законным и обоснованным. Вывод о виновности Мартыничева Л.В. в совершенном административном правонарушении сделан без выяснения должным образом события административного правонарушения, вины Мартыничева Л.В. в его совершении, что противоречит положениям ст.24.1 КоАП РФ/.
Кроме того, следует отметить, что санкция части 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1000 до 2500 рублей. Обжалуемым Мартыничевым Л.В. постановлением за содеянное ему назначен административный штраф в размере 2000 рублей, то есть в размере, близком к максимальному, установленному санкцией указанной нормы административного закона. Сведений о наличии по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мартыничева Л.В., обжалуемое им постановление не содержит. С учетом изложенного назначение Мартыничеву Л.В. административного наказания в указанном в постановлении от 21.01.2011 года размере, следует признать не мотивированным.
Допущенные должностным лицом Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Т.А.В. нарушения процессуальных требований ст.24.1 КоАП РФ являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести постановление, отвечающее принципам законности и обоснованности, а потому влекут отмену обжалуемого Мартыничевым Л.В. постановления с направлением дела на новое рассмотрение во Фрунзенский РОСП г.Иваново.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
р е ш и л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Т.А.В. от 21.01.2011 года о привлечении Мартыничева Л.В. к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Мартыничева Л.В. возвратить на новое рассмотрение во Фрунзенский РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна: Судья:
Секретарь: