Дело № 12- 129/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
передаче жалобы на постановление по делу об административном
правонарушении на рассмотрение по подведомственности
Федеральный судья Фрунзенского районного суда города Иванова Савина Е.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении «24» мая 2011 г., жалобу начальника департамента дорожного хозяйства Ивановской области Шушкина А.А. на постановление № 07-12/2011-033 от 03.05.2011 г., вынесенные заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А.,
установил:
13 мая 2011 г. во Фрунзенский районный суд города Иванова поступила вышеуказанная жалоба Шушкина А.А.
16 мая 2011 г. в порядке подготовки судом из УФАС по Ивановской области были истребованы административный материал в отношении Шушкина А.А.
23 мая 2011 г. административный материалы № 07-12/2011-033 поступил в суд.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Изучив поступившую жалобу, прихожу к следующему.
Из постановления № 07-12/2011-033 по делу об административном правонарушении от 03 мая 2011 г., вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. следует, что начальник Департамента дорожного хозяйства Ивановской области Шушкин А.А., уклонился от заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ по содержанию мостового перехода через реку Волга в районе г.Кинешма Ивановской области для государственных нужд Департамента Дорожного хозяйства Ивановской области с победителем открытого аукциона-ООО « РосПромСтрой», т.е. им совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1.2 ст. 7.32 КоАП РФ. Таким образом Шушкиным А.А. административное правонарушение совершено в форме бездействия.
В соответствии с абзацем 2 п.3 пп.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Из постановления № 07-12/2011-033 от 03.05.2011 г. об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении от 21.04.2011 г. следует, что Шушкин А.А.исполняет возложенные на него должностные обязанности начальника Департамента дорожного хозяйства Ивановской области по адресу: г.Иваново ул. Куконковых д.139. Таким образом оспариваемое заявителем административное правонарушение, выразившееся в уклонении от заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ по содержанию мостового перехода через реку Волга в районе г.Кинешма Ивановской области для государственных нужд Департамента Дорожного хозяйства Ивановской области с победителем открытого аукциона-ООО « РосПромСтрой», т.е. совершенное в форме бездействия совершено по адресу: г.Иваново, ул. Куконковых д.139, т.е. на территории Ленинского района.
Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Как усматривается из поступивших материалов административного расследования по делу не проводилось.
Таким образом юрисдикция должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, распространяется на территорию Ленинского района г.Иваново.
Таким образом, жалоба Шушкина А.А. на постановление № 07-12/2011-033 от 03.05.2011 г. и материалы административного дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г.Иваново.
Руководствуясь частью 3 статьи 30.4, ч.4 ст.30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
Передать жалобу начальника Департамента дорожного хозяйства Ивановской области Шушкина А.А. на постановление № 07-12/2011-033 от 03.05.2011 г., вынесенные заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. и материалы административного дела на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Иваново.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иванова в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: