Дело №12-200/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново Ивановской области                                «15» августа 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Веденеев И.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протест Шуйского межрайонного прокурора на постановление от 14.07.2011 года, вынесенное заместителем Руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А., о прекращении производства по делу №07-12\2011-053 об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.32 ч.1.2 КоАП РФ, в отношении директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» городского округа Шуя Ивановской области Авдониной Л.В.,

                                                                   у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступил протест Шуйского межрайонного прокурора на вынесенное в отношении директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» городского округа Шуя Ивановской области Авдониной Л.В. 14.07.2011 года заместителем Руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. постановление о прекращении производства по делу №07-12\2011-053 об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.32 ч.1.2 КоАП РФ.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. В соответствие с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Представленные материалы свидетельствуют, что по вышеуказанному делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вышеизложенное в своей совокупности указывает на то, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами/без проведения административного расследования/, следует исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого вынесено постановление. Подобная правовая позиция отражена и в п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из постановления №07-12/2011-053 от 14.07.2011 года следует, что объективную сторону совершенного директором МОУ СОШ №9 городского округа Шуя Авдониной Л.В. административного правонарушения образовало нарушение последней сроков заключения муниципального контракта; при этом указано место совершения административного правонарушения/место осуществления Авдониной Л.В. своих должностных обязанностей/ - Ивановская область, г.Шуя, ул.Свердлова, д.127А.

Таким образом, юрисдикция должностного лица, вынесшего постановление №07-12/2011-053 от 14.07.2011 года, распространяется на территорию Шуйского городского суда Ивановской области.

Согласно ст.30.4 ч.3 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе направить жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При таких обстоятельствах протест Шуйского межрайонного прокурора неподведомственен Фрунзенскому районному суду г.Иваново и подлежит передаче со всеми материалами дела для рассмотрения по подведомственности в Шуйский городской суд Ивановской области.

Также следует отметить, что вышеуказанный протест Шуйским межрайонным прокурором адресован непосредственно в Шуйский городской суд Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, п.3 ч.1 ст.30.1, ч.1 ст.29.5, 30.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Протест Шуйского межрайонного прокурора на вынесенное в отношении директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» городского округа Шуя Ивановской области Авдониной Л.В. 14.07.2011 года заместителем Руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. постановление о прекращении производства по делу №07-12\2011-053 об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.32 ч.1.2 КоАП РФ, со всеми материалами дела передать на рассмотрение по подведомственности в Шуйский городской суд Ивановской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: подпись

    Копия верна: Судья:

                            Секретарь: