О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново Ивановской области «23» сентября 2011 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Вергазов Н.Т.
с участием представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России Плотницына О.А.
при секретаре Столяровой О.И.
в порядке подготовки к рассмотрению жалобы инспектора отдела ОНД г.о. Иваново – государственного инспектора г. Иваново по пожарному надзору Плотицина О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново . от 21.01.2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Анфилова В.А. за отсутствием состава административного правонарушения,
рассмотрев 23 сентября 2011 года в открытом судебном заседании ходатайство представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России Плотицина О.А. о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Иванова от 21.01.2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Анфилова В.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба от представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России на данное постановление от 21.01.2011 года поступила мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново 12.08.2011 года, то есть по истечении 10-ти суточного срока, установленного ст.30.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для обжалования вышеуказанных постановлений.
В связи с данным обстоятельством представитель ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России Плотицин О.А. подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, вынесенного в отношении Анфилова В.А. постановления от 21.01.2011 года.
В судебном заседании представитель ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России ходатайство о восстановлении срока обжалования вынесенного в отношении Анфилова В.А. постановления от 21.01.2011 года поддержал полностью и пояснил, что срок обжалования был пропущен по уважительной причине. Решение по данному делу было полностью изготовлено 21.01.2011 г., а в адрес отдела надзорной деятельности указанное решение так и не поступило, сотрудником отдела данное решение было получено нарочно 05.08.2011 г. Указанное обстоятельство не позволило подготовить жалобу на решение суда в установленные сроки.
В судебное заседание Анфилов В.А. не явился. О дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил в суд заявление, которым просил дело слушанием отложить в виду нахождения юриста ОАО «Ивановоглавснаб» в очередном отпуске.
С учетом имеющихся данных о надлежащем уведомлении Анфилова В.А. о месте и времени проведения судебного заседания, учитывая, что причина неявки самого лица привлекаемого к административной ответственности Анфилова В.А. на судебное заседание без уважительных причин, а также учитывая то обстоятельство, что к административной ответственности привлекается Анфилов В.А., а не ОАО «Ивановоглавснаб», на основании ст.30.6 ч.2 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть ходатайство представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России Плотицина О.А. о восстановлении срока обжалования в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав изложенные представителем ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России доводы, изучив представленные материалы, суд полагает, что заявленное представителем ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново от 21.01.2011 года подлежит отклонению.
Согласно ст.30.3 ч.ч.1,2 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
То есть восстановление пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.
Из ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 21.01.2011 г., пояснений в суде представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России, копия обжалуемого постановления получена представителем ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России лишь 05.08.2011 года.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств конкретного дела по усмотрению суда.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении рассмотрение дела неоднократно откладывалось, последний раз на 21.01.2011 г., представителю ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России предоставлено время для изучения представленных ОАО «Ивановоглавснаб» документов. Представитель ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России о дне, времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 11-00 часов 21.01.2011 г. извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, что следует из имеющейся в материалах дела расписки представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России в получении повестки. Постановление мировым судьей судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново в отношении Анфилова В.А. было вынесено 21.01.2011 г.
18.02.2011 года в адрес мирового судьи из ОНД МЧС г. Иваново поступили запросы на предоставление копий принятых решений, в том числе по административному делу в отношении Анфилова В.А. по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ (исходящий № 540 2-5-31)
21.02.2011 г., за исходящим № 260, мировым судьей судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново в адрес отдела надзорной деятельности г. Иваново МЧС России была направлена, в частности, копия постановления суда от 21.01.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Анфилова В.А. за отсутствием состава административного правонарушения, что зафиксировано в журнале учета исходящей корреспонденции судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново.
Согласно распечатки с сайта контроля доставки почтовой корреспонденции 01.03.2011 года МЧС было получено заказное письмо с уведомлением, в котором содержалось и постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново от 21.01.2011 г., вынесенное в отношении Анфилова В.А. по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, направленное по запросу ОНД по г. Иваново № 540 2-5-31.
На основании вышеизложенного судом установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново от 21.01.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Анфилова В.А. за отсутствием состава административного правонарушения было получено ОНД по г. Иваново МЧС России 01 марта 2011 года.
Жалоба на указанное постановление поступила мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново лишь 12.08.2011 года.
Вышеуказанные обстоятельства опровергают довод представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России о том, что копию обжалуемого постановления от 21 января 2011 года они получили нарочно только 05 августа 2011 года.
Каких-либо иных объективных либо субъективных обстоятельств, а также причин, послуживших препятствием для обращения ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России с жалобой на вышеуказанное постановление в установленный законом срок не имелось.
По мнению суда, указанные представителем ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России причины пропуска срока для обжалования постановления не могут быть отнесены к уважительным. Иных сведений, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, в суд не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России Плотицина О.А. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново Воркуевой О.В. от 21.01.2011 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3 ч.4, 30.4, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
Ходатайство представителя ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России Плотицина О.А. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иваново Воркуевой О.В. от 21.01.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Анфилова В.А. за отсутствие состава административного правонарушения- отклонить.
Судья: