Дело № 12-285/09

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

г.Иваново                                                                           «24» ноября 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Могилевская Н.В.,

при секретаре Капустиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Губаренко К.Ю. на постановление об административном правонарушении в отношении

Губаренко К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

                             проживающего по адресу: г.Иваново, <данные изъяты>,

                                                         У С Т А Н О В И Л:

21.09.2011 г. мировым судьей судебного участка № 4 Фрунзенского района г.Иваново вынесено постановление о привлечении Губаренко К.Ю. к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей. Он признан виновным в том, что являясь руководителем ООО «Коллекция», расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, дом 34, не представил в установленный срок до 20 июля 2011 г. в межрайонную ИФНС России № 4 по Ивановской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2011 г.

Не согласившись с принятым постановлением, Губаренко К.Ю. обратился во Фрунзенский районный суд г.Иваново с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, поскольку 04.04.2011 г. он был уволен с должности директора ООО «Коллекция», о предстоящем увольнении своевременно уведомил ИФНС, поэтому он был привлечен к административной ответственности необоснованно.

Губаренко К.Ю. был своевременно извещен о времени и месте слушания жалобы, однако в суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела от него не поступало. В связи с этим, принимая во внимание, что жалоба содержит убедительные доводы, учитывая положения ст.30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ, суд не усматривает оснований для отложения слушания дела и считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в его отсутствии.        

Исследовав представленное дело № 5-401/11, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случае существенного нарушения процессуальных требований административного процессуального законодательства, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом при рассмотрении жалобы установлен ряд нарушений административного процессуального законодательства, которые не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

Губаренко К.Ю. привлечен к административной ответственности как должностное лицо - руководитель ООО «Коллекция». Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы о том, что на момент совершения правонарушения, указанный в протоколе об административном правонарушении, он занимал данную должность. Вместе с тем, к своей жалобе на постановление Губаренко К.Ю. приобщил документы, свидетельствующие о том, что он был уволен с указанной должности до окончания срока представления налоговой декларации. Данные обстоятельства при рассмотрении дела проверены не были и надлежащей оценки не получили.

Мировым судьей допущены и другие нарушения административного процессуального законодательства, которые не позволили ему вынести законное и обоснованное постановление.

Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что налоговая декларация ООО «Коллекция» должна была быть подана в налоговую инспекцию не позднее 20 апреля 2011 г., а временем совершения данного правонарушения является 21 апреля 2011 г. В постановлении же от 21.09.2011 г. указано, что данное правонарушение совершено 21 июля 2011 г., а декларация должна была быть подана до 20 июля 2011 г. То есть, Губаренко К.Ю. привлечен к административной ответственности не за то правонарушение, которое было указано в протоколе об административном правонарушении.

Ст.15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Однако, из протокола об административном правонарушении следует, что указанная декларация вообще не была представлена в налоговый орган. Таким образом, мировым судьей при вынесении постановления не было учтено, что ответственность за подобные действия предусматриваются не Кодексом об административных правонарушениях РФ, а Налоговым Кодексом РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление является незаконным и необоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Поскольку в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности за правонарушение в области законодательства о налогах и сборах не истекли, суд считает, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение.              

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:      

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского района г.Иваново от 21 сентября 2011 г. о привлечении Губаренко К.Ю. к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей - отменить.

Дело в отношении Губаренко К.Ю. направить на новое рассмотрение.

Судья