12-345/2011 Жалоба на постановление мирового судьи о наложении штрафа в размере 600 рублей по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново Ивановской области                                                      «20» декабря 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Вергазов Н.Т.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Погребицкой Е.А.,

при секретаре Столяровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново дело по жалобе Погребицкой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года,

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступила жалоба Погребицкой А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года, согласно которому Погребицкая Е.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и за совершенные правонарушения ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

С указанным постановлением Погребицкая Е.А. не согласна по следующим основаниям. В действиях Погребицкой Е.А. отсутствует состав административного правонарушения, так как согласно части постановления мирового судьи «Установил» правонарушение совершено М.Н.Н. Кроме того данное дело рассмотрено мировым судьей с нарушением сроков, а именно постановление должно было быть вынесено в пределах 18 дней с даты составления протокола об административном правонарушении, то есть до 05.11.2011 года.

В судебном заседании Погребицкая Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что действительно она не является индивидуальным предпринимателем и торговала грибами на улице без разрешения, но сотрудники полиции обращались с ней грубо. Она обратилась с жалобой в прокуратуру, но до сих пор ответа оттуда нет.

Судом установлено следующее.

Согласно протоколу №431 об административном правонарушении, протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.10.2011 года и рапорту от 18.10.2011 года, в 15 часов 20 минут 18.10.2011 года Погребицкая Е.А. по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, у д.38, на тротуаре организовала торговлю грибами, не имея свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и в месте, не отведенном для этого в установленном в законе порядке./л.д.2,3,4/

15.11.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года Погребицкая Е.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и за совершенные правонарушения ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей./л.д.9-10/

Проверив в соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, оценив изложенные в жалобе доводы, выслушав пояснения Погребицкой Е.А., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии со ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» правонарушением признается торговля или оказание услуг, выполнение работ в местах, не отведенных для этого в установленном порядке.

Погребицкая Е.А. организовала торговлю грибами на тротуаре, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и в месте, не отведенном для этого в установленном порядке. Вину в совершенном правонарушении Погребицкая Е.А. признает.

Кроме того, вина Погребицкой Е.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.10.2011 года, с которым Погребицкая Е.А. на момент составления была согласна /л.д.2/, протоколом осмотра территории от 18.10.2011 года /л.д.3/, рапортом от 18.10.2011 года /л.д.4/.

Суд считает, действия Погребицкой Е.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Довод жалобы Погребицкой Е.А. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения в виду указания в описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи фамилии иного лица суд находит несостоятельным. Суд считает, что мировым судьей была допущена техническая ошибка, не влияющая на существо рассматриваемого дела.

Довод жалобы о нарушении срока рассмотрения дела об административном правонарушении суд также находит несостоятельным. Согласно ч.1.1 ст.29.6 дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Протокол об административном правонарушении в отношении Погребицкой Е.А. поступил мировому судье 28.10.2011 года, дело рассмотрено 15.11.2011 года, то есть в срок, предусмотренный законом.

Согласно п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 500 рублей до 2000 рублей.

Санкция ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч пятисот рублей.

Мировым судьей с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, Погребицкой Е.А. назначено справедливое наказание, предусмотренное санкциями ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановление мирового судьи, по мнению суда, является законным и обоснованным, соответствующим требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нарушений закона, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, не установлено.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы Погребицкой Е.А и отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Иваново от 15.11.2011 года.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,      

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года в отношении Погребицкой Е.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 рублей - оставить без изменения, жалобу Погребицкой Е.А. - без удовлетворения.

          Решение кассационному обжалованию не подлежит

          

Судья: