город Иваново Ивановской области                                                      «19» декабря 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Вергазов Н.Т.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Арефьевой Т.Н.,

при секретаре Столяровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново дело по жалобе Арефьевой Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года,

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступила жалоба Арефьевой Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года, согласно которому Арефьева Т.Н. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и за совершенные правонарушения ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

С указанным постановлением Арефьева Т.Н. не согласна по следующим основаниям. Арефьева Т.Н. предпринимательской деятельностью не занимается, варежки она шьет сама, чтобы «свести концы с концами», так как они с мужем являются пенсионерами и инвалидами второй группы. Вся их пенсия уходит на лекарства и оплату квартиры, поэтому сумма штрафа является для нее значительной.

В судебном заседании Арефьева Т.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что суммы ее пенсии составляет 4600рублей. С мужем они инвалиды, их пенсии хватает только на оплату коммунальных услуг и на лекарства. Она торгует варежками для охотников, все компоненты для варежек она покупает. И от пары у нее выгода составляет 25 рублей, поэтому назначенный штраф для нее «неподъемный». В настоящее время она торгует на рынке Рабочего поселка, где для них отведено место.

Судом установлено следующее.

Согласно протоколу №426 об административном правонарушении и рапорту от 18.10.2011 года, в 12 часов 05 минут 18.10.2011 года Арефьева Т.Н. у дома №38 по ул.Богдана Хмельницкого г.Иваново на тротуаре организовала торговлю варежками, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и разрешения администрации г.Иваново на уличную торговлю./л.д.2,4/

15.11.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года Арефьева Т.Н. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и за совершенные правонарушения ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей./л.д.9-10/

Проверив в соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, оценив изложенные в жалобе доводы, выслушав пояснения Арефьевой Т.Н., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии со ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» правонарушением признается торговля или оказание услуг, выполнение работ в местах, не отведенных для этого в установленном порядке.

Арефьева Т.Н. организовала торговлю варежками на тротуаре, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и разрешения администрации г.Иваново на уличную торговлю, а также в месте не отведенном для этого в установленном порядке. Вину в совершенном правонарушении Арефьева Т.Н. признает.

Кроме того, вина Арефьевой Т.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.10.2011 года /л.д.2/, протоколом осмотра территории от 18.10.2011 года /л.д.3/, рапортом от 18.10.2011 года /л.д.4/.

Суд считает, действия Арефьевой Т.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года является законным, обоснованным и мотивированным.

Согласно п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 500 рублей до 2000 рублей.

Санкция ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново Арефьевой Т.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей. Однако, мировым судьей не были учтены малозначительность совершенного административного правонарушения, а также наличие второй группы инвалидности у Арефьевой Т.Н.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым изменить назначенное Арефьевой Т.Н. наказание по ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в виде штрафа в размере 100 рублей на предупреждение.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд признает правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, малозначительным, в связи с чем освобождает Арефьеву Т.Н. от административной ответственности по данной статье.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,      

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Иваново от 15.11.2011 года в отношении Арефьевой Т.Н. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 рублей - изменить в части назначенного Арефьевой Г.Н. наказания.

Назначить Арефьевой Т.Н. наказание по ст.5.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в виде предупреждения.

Освободить Арефьеву Т.Н. от административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от 15.10.2011 года оставить без изменения.

          Решение кассационному обжалованию не подлежит.

          Судья: