город Иваново Ивановской области                                                                              «19» декабря 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Веденеев И.В.

с участием защитника ОАО «ГУО ЖХ №6», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Заведенковой Н.С., действующей на основании доверенности от 1.11.2011 года,

при секретаре Наумовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново дело по жалобе Первого заместителя директора ОАО «ГУО ЖХ №6» Тихановского А.В. на постановление Заместителя начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области И.Т.В. от 26.10.2011 года №32А о привлечении

Открытого акционерного общества «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №6»/далее - ОАО «ГУО ЖХ №6»/, ИНН<данные изъяты>, юридический и почтовый адрес: 153022 г.Иваново, ул.Велижская, д.57,

к административной ответственности по ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступила жалоба первого заместителя директора ОАО «ГУО ЖХ №6» Тихановского А.В. на постановление Заместителя начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области И.Т.В. от 26.10.2011 года №32А, согласно которому ОАО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за совершенное правонарушение ОАО назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Находя вынесенное должностным лицом органов жилищной инспекции постановление №32А от 26.10.2011 года необоснованным, заявитель в своей жалобе указал следующее. На основании Приказа Ивгосжилинспекции №570 от 13.10.2011 года было произведено инспекционное обследование жилого дома по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д.79А; по результатам обследования были выявлены нарушения, которые ОАО «ГУО ЖХ №6» следовало устранить в срок до 1.11.2011 года. Письмом от 31.10.2011 года №06-9/50 в адрес Ивгосжилинспекции была направлена информация о выполнении предписания и устранении всех выявленных недостатков по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д.79А, а также направлены копии актов с подписью жителей. Все работы ОАО были выполнены в строго установленный предписанием срок, а именно до 1.11.2011 года, что подтверждается соответствующими актами от 18.10.2011 года и от 21.10.2011 года. С учетом изложенного заявитель просит обжалуемое им постановление отменить, а производство по делу прекратить.        

В судебном заседании защитник Заведенкова Н.С. изложенные в жалобе доводы поддержала в полном объеме, указав, что вынесение Ивгосжилинспекцией предписания исключало привлечение ОАО к административной ответственности за допущенные нарушения, на которые обращалось внимание в данном предписании.     

Проверив в соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, оценив изложенные в жалобе доводы, выслушав позицию защитника, суд приходит к следующим выводам.

Принимая во внимание дату получения ОАО «ГУО ЖХ №6» копии обжалуемого постановления/31.10.2011 года/ и дату отправления вышеуказанной жалобы заказной почтовой корреспонденцией/8.11.2011 года/, суд полагает, что жалоба подан в установленный ст.30.3 ч.2 КоАП РФ не требуется.

17.10.2011 года инспектором Ивгосжилинспекции П.Т,А. на основании Приказа Ивгосжилинспекции №570 от 13.10.2011 года проведено инспекционное обследование жилого дома, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д.79А.

По результатам обследования инспектором П.Т,А. в адрес ОАО «ГУО ЖХ №6», являющейся управляющей организацией указанного дома, направлено Предписание №71-п от 17.10.2011 года об устранении в срок до 1.11.2011 года выявленных нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, а именно предъявлены требования:

об осушении подвального помещения дома, подсыпке, дезинфекции и не допущении дальнейшего его подтопления,

о приведении в исправное состояние и закрытии на замок двери в подвальное помещение дома,

о проведении уборки дворовой территории.

18.10.2011 года инспектором П.Т,А. в отношении ОАО «ГУО ЖХ №6», допустившей вышеуказанные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ.

Постановлением Заместителя Начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области И.Т.В. от 26.10.2011 года №32А ОАО «ГУО ЖХ №6» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за совершенное правонарушение ОАО назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. ОАО признано виновным в том, что в нарушение

п.п.3.4.1, 3.4.5, 3.4.8, 4.1.1, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года,

Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года,

п.2.2 Устава ОАО «ГУО ЖХ №6»

не исполняло обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Статья 7.22 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и/или/ жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и/или/ жилых помещений.

ОАО «ГУО ЖХ №6», являясь юридическим лицом, на основании Договора управления многоквартирным домом от 27.12.2007 года приняло на себя обязательства перед собственниками по управлению д.79А по ул.Ташкентская г.Иваново.

17.10.2011 года в результате выездной внеплановой проверки было установлено, что в подвальном помещении д.79А по ул.Ташкентская г.Иваново наблюдается затопление подвального помещения водой, сырость, вода и запах канализации, а также дверь в подвальное помещение дома находится в неисправном состоянии/отсутствуют запорные устройства и крепления/ - что является нарушением п.п.3.4.1, 3.4.5, 3.4.8, 4.1.1, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года.

Выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту вышеуказанного общего имущества Собственника помещений в многоквартирном доме 79А по ул.Ташкентская г.Иваново является обязанностью управляющей организации - ОАО «ГУО ЖХ №6» - что следует из ст.161 ч.1 ЖК РФ, подпунктов «а,д» п.2 раздела 1, п.16 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п.п.1,1.3,2.1.2 Договора от 27.12.2007 года.

Изложенные обстоятельства указывают на то, что ОАО «ГУО ЖХ №6» привлечено к административной ответственности за нарушение возложенной на него обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого дома №79А по ул.Ташкентская г.Иваново. Обоснование этому со ссылкой на исследованные должностным лицом Ивгосжилинспекции доказательства с раскрытием содержания соответствующей нормативно-правовой базы в обжалуемом заявителем постановлении от 26.10.2011 года №32А приведено.

Доводы заявителя о том, что вынесение Ивгосжилинспекцией предписания исключало привлечение ОАО к административной ответственности за допущенные нарушения, на которые обращалось внимание в данном предписании, ошибочны и на нормах действующего закона не основаны.

С учетом изложенного доводы жалобы нельзя признать обоснованными и указывающими на незаконность принятого должностным лицом Ивгосжилинспекции решения.

Факт совершения ОАО вышеуказанного административного правонарушения подтвержден материалами дела.

Правовая оценка содеянного ОАО по ст.7.22 КоАП РФ в обжалуемом постановлении дана верно. Изложенные в постановлении от 26.10.2011 года выводы основаны на исследованных при рассмотрении дела доказательствах. Содержание постановления соответствует требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание ОАО за содеянное назначено в минимальном размере, установленном для юридических лиц санкцией статьи 7.22 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления от 26.10.2011 года, должностным лицом Ивгосжилинспекции не допущено.

При изложенных выше обстоятельствах полагаю, что оснований для изменения либо отмены постановления Заместителя начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области И.Т.В. от 26.10.2011 года №32А о привлечении ОАО «ГУО ЖХ №6» к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,     

р е ш и л:

Постановление Заместителя начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области И.Т.В. от 26.10.2011 года №32А о привлечении ОАО «ГУО ЖХ №6» к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Первого заместителя директора ОАО «ГУО ЖХ №6» Тихановского А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья:

                       Секретарь: