Жалоба на действия СПИ



                                                                                                                                Дело № 12–184/10

Р Е  Ш Е  Н И  Е

г.Иваново                                                                                               «20» июля 2010 г.

Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Могилевская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Середкиной Е.В.,

защитника Середкиной Н.В.,

при секретаре Родионовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление об административном правонарушении в отношении

Середкиной Е.В.,, Дата обезличена 1988 года рождения, уроженки

                                  г.Иваново, зарегистрированной по адресу: г.Иваново,

                                  ул.3 Петрозаводская, ..., ..., не работающей,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

            30.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Л.В.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Середкиной Е.В. по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 рублей. 

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Середкина Е.В. обратилась с жалобой во Фрунзенский районный суд г.Иваново, в которой просит отменить постановление, поскольку она необоснованно привлечена к административной ответственности. 

Выслушав заявителя Середкину Е.В. и ее защитника Середкину Н.В., поддержавших жалобу, свидетеля П.Н.А., изучив представленный материал, суд приходит к следующему.

Середкина Е.В. признана виновной в том, что в установленный срок не исполнила законное требование судебного пристава-исполнителя без уважительных причин, а именно не предоставила 28 июня 2010 г. в 16 час. 15 мин. доступ в жилое помещение по адресу: г.Иваново, ул.3 Петрозаводская, ..., ...

Ст.17.14 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.  

В судебном заседании:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Середкиной Е.В. пояснила, что в производстве судебного пристава-исполнителя Л.В.В. находится исполнительное производство о взыскании с нее в солидарном порядке долга на сумму около 12 млн.руб. 28.06.2010 г. по его приглашению в 15 час. она явилась в службу судебных приставов, где Липенцев предъявил ей письменное требование о предоставлении доступа в указанную квартиру в тот же день в 16 час. 15 мин. На том же требовании она указала, почему она не может этого сделать. Данную квартиру по договору найма жилого помещения она сдала семье Милютиной, и ключей от квартиры у нее не было. Ей необходимо было время для встречи с Милютиной, чтобы та передала ей ключи. Однако Липенцев к ее доводам не прислушался. О вынесении постановления 30.06.2010 г. она узнала через два дня после этого, получив по почте его копию. При рассмотрении дела она не присутствовала.  

Свидетель П.Н.А. пояснила, что постановление Л.В.В. от 30.06.2010 г. было отменено им 19.07.2010 г., в связи с чем она считает, что производство по делу подлежит прекращению.  

Из представленных материалов следует, что 28.06.2010 г. Л.В.В. предъявил Середкиной Е.В. требование о предоставлении в 16 час. 15 мин. того же дня доступа в квартиру № 18, расположенную по адресу: г.Иваново, ул.3 Петрозаводская, ..., для проверки имущественного положения. 

В тот же день Середкина Е.В. дала ему аналогичные указанным выше пояснения, попросив предоставить ей время и перенести осмотр помещения на 29.06.2010 г.

28.06.2010 г. Середкина Е.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением аналогичного характера.

Исследовав указанные выше доказательства, суд считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в производстве по делу, пользоваться юридической помощью, а также имеет иные права, предусмотренные административным процессуальным законодательством.

Судом установлено, что Середкина Е.В. к производству по делу привлечена не была, ей не были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а дело было рассмотрено в ее отсутствии. Суд считает, что указанные нарушения являются существенными, поскольку при рассмотрении дела были нарушены права Середкиной Е.В. на защиту.      

 Как следует из ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение. Судом установлено, что Середкина Е.В. давала письменные пояснения о невозможности предоставить доступ в данную квартиру в назначенное время, где указала причины этого. Однако данные пояснения отражения в постановлении не нашли и оценки им не дано.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление подлежит отмене, поскольку судебным приставом-исполнителем допущены указанные нарушения административного процессуального законодательства, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Судом установлено, что 19.07.2010 г. судебным приставом-исполнителем Л.В.В. вынесено постановление об отмене ранее принятого постановления от 30.06.2010 г. в отношении Середкиной Е.В. Однако суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, поскольку при вынесении постановления от 19.07.2010 г. не соблюдены требования административно-процессуального законодательства. Кроме того, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ прекращение производства по делу при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении возможно, если ранее было вынесено постановление о прекращении производства по тому же делу, чего в данном случае сделано не было.

Поскольку сроки привлечения к административной ответственности Середкиной Е.В., предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, суд считает, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.   

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

                                                          Р Е  Ш И  Л: 

            Отменить постановление № 2 судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Л.В.В. от 30 июня 2010 г. о привлечении к административной ответственности Середкиной Е.В. по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 рублей

            Дело в отношении Середкиной Е.В. возвратить на новое рассмотрение. 

            Настоящее решение может быть обжаловано Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток с момента вынесения.   

Судья