12-75/2012 Жалоба на постановление ГПН о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №12-75/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново Ивановской области              «13» апреля 2012 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Веденеев И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иараджули Г.И.

при секретаре Наумовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново дело по жалобе

Иараджули Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, <данные изъяты>, проживающего по адресу: г.Иваново, <данные изъяты>,

на постановление №74, вынесенное 17.02.2012 года государственным инспектором г.Иваново по пожарному надзору М.Д.Л. о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступила жалоба Иараджули Г.И. на вынесенное 17.02.2012 года государственным инспектором г.Иваново по пожарному надзору М.Д.Л. постановление №74, согласно которому заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

На разрешение участвующих в деле лиц судом поставлен вопрос о подведомственности поступившей жалобы Фрунзенскому районному суду г.Иваново либо о направлении данной жалобы со всеми материалами дела для рассмотрения по существу по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Иваново.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иараджули Г.И. полагал необходимым направить свою жалобу для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Иваново.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение Иараджули Г.И., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствие с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что по вышеуказанному делу об административном правонарушении гр-на Иараджули Г.И. административное расследование не проводилось.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вышеуказанные нормы административного законодательства РФ в своей совокупности указывают на то, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами/без проведения административного расследования/, следует исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого вынесено постановление. Подобная правовая позиция отражена и в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5/в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9.02.2012 года №3/ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, гр-ин Иараджули Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в связи с допущенными им на территории Октябрьского района г.Иваново нарушениями правил пожарной безопасности, а именно парковкой своего автомобиля между домами 11 и 13 по ул.Гагарина г.Иваново. Соответственно, как местом совершения административного правонарушения, так и местом вынесения должностным лицом обжалуемого заявителем постановления по делу об административном правонарушении является территория Октябрьского района г.Иваново, что, в свою очередь, указывает на неподведомственность жалобы гр-на Иараджули Г.И. Фрунзенскому районному суду г.Иваново.

В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, вышеуказанная жалоба гр-на Иараджули Г.И. со всеми материалами дела подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Иваново. Рассмотрение указанной жалобы Фрунзенским районным судом г.Иваново означало бы нарушение закрепленного в ст.47 ч.1 Конституции РФ принципа, согласно которому никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Передать жалобу гр-на Иараджули Г.И. на постановление №74 государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору М.Д.Л. от 17.02.2012 года о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Иваново.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья:

Секретарь: