Дело №5-68/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Иваново Ивановской области «30» сентября 2010 года Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Веденеев И.В. с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – общество с ограниченной ответственностью/далее – ООО,Общество/ «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» - генерального директора ООО Лопухова С.М. при секретаре Чураченко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из ОГПН г.Иваново УГПН Ивановской области МЧС России в отношении Общества с ограниченной ответственностью/ООО/ «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: г.Иваново, пер.Посадский, д.8, фактический адрес: г.Иваново, пер.Шевченко, д.1, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью /ООО/ «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» совершило нарушение требований пожарной безопасности. В нарушение: -Правил пожарной безопасности в РФ/ППБ 01-03/, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003 года, -Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»/НПБ 110-03/, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года №315 и введенных в действие с 30.06.2003 года, -Норм пожарной безопасности в РФ «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»/НПБ 104-03/, утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003 года №323, регистрационный №4837, введенных в действие 30.06.2003 года, ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» в помещении ООО по адресу: г.Иваново, пер.Шевченко, д.1 совершило нарушение следующих требований пожарной безопасности: -здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией/ППБ 01-03 п.3,НПБ 110-03 табл.3/, -отсутствует система оповещения людей о пожаре/НПБ 104-03 п.5.1, таб.2/, -не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ производственных и складских помещений/ППБ 01-03 п.33/. В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» – генеральный директор ООО Лопухов С.М. вину Общества в допущенных нарушениях правил пожарной безопасности признал полностью, пояснив, что к настоящему времени здание ООО оборудовано автоматической пожарной сигнализацией на одну треть. Система оповещения людей при пожаре также имеется, однако, в настоящее время она не соответствует предъявляемым органами пожарного надзора требованиям. Выявленные в ходе проверки и указанные в материалах дела нарушения требований пожарной безопасности будут устранены ООО в полном объеме к 1.01.2011 года. Работы по устранению в настоящее время ведутся и будут вестись до полного устранения выявленных нарушений. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОГПН г.Иваново ГУ МЧС России по Ивановской области Зубанов И.Ю. пояснил, что указанные в составленном в отношении ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности он подтверждает. В судебном заседании исследовались следующие представленные органами государственного пожарного надзора материалы дела: -Копия Распоряжения начальника УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области №1491 от 14.09.2010 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица с целью соблюдения ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» по адресу: г.Иваново, пер.Шевченко, д.1 требований пожарной безопасности и принятия мер по результатам этой проверки; -Копия Акта проверки №1491 от 22.09.2010 года органом государственного пожарного надзора г.Иваново юридического лица, из которого следует, что в помещениях ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» по адресу: г.Иваново, ул.Шевченко, д.1 выявлены указанные в настоящем постановлении нарушения требований пожарной безопасности; -Протокол об административном правонарушении №1236 от 22.09.2010 года, составленный государственным инспектором г.Иваново по пожарному надзору Зубановым И.Ю. в отношении ООО по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ; -Определение государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Зубанова И.Ю. от 22.09.2010 года о передаче протокола и других материалов дела об административном правонарушении в области пожарной безопасности заместителю главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново Пентюрину Р.М. для принятия решения в отношении ООО; -Определение заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново Пентюрина Р.М. от 22.09.2010 года о принятии к производству материалов дела в отношении ООО и назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении; -Протокол о временном запрете деятельности №37 от 28.09.2010 года, составленный заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново Пентюриным Р.М. в отношении ООО; -Определение заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Иваново Пентюрина Р.М. от 28.09.2010 года о передаче материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО по подведомственности во Фрунзенский районный суд г.Иваново для принятия решения; -Копия протокола собрания учредителей ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» от 10.04.2009 года, согласно которому генеральным директором ООО назначен Лопухов С.М.; копия Устава ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс»; -Копия Свидетельства о государственной регистрации права от 23.02.2000 года, согласно которому нежилое здание по адресу: г.Иваново, пер.Шевченко, д.1 зарегистрировано на праве собственности за ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс»; -Копии Свидетельств о постановке ООО на учет в налоговом органе, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Исследовав представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется. Согласно имеющимся в материалах дела документам помещение, в котором органами пожарного надзора были выявлены указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности, в здании по адресу: г.Иваново, пер.Шевченко, д.1 на праве собственности принадлежит ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» с февраля 2000 года. Ст.38 ч.1 Федерального Закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. В силу п.10 ППБ 01-03 собственники имущества должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о виновности в совершении указанного административного правонарушения именно ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» как собственника помещения, в котором были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Противоправное, виновное бездействие именно ООО образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, наличие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих. Законный представитель ООО вину Общества в совершенном административном правонарушении признал. Как следует из представленных в суд материалов, ООО «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс» ранее к административной ответственности не привлекалось. С учетом этого обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание ООО своей вины в совершенном правонарушении, первое привлечение к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО, в судебном заседании не установлено. Совокупность вышеуказанных обстоятельств, по мнению суда, свидетельствует о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения административного штрафа, без административного приостановления деятельности Общества в части эксплуатации им здания, в котором были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Достоверных и убедительных сведений о том, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности создают реальную и непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей в судебное заседание не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Центр профессиональной одежды и средств защиты «Атекс»/ИНН <данные изъяты>/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за совершение данного правонарушения назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000/десяти тысяч/ рублей с перечислением данного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области/Главное управление МЧС России по Ивановской области/ Расчетный счет №40101810700000010001 ИНН 3702062557 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области БИК банка: 042406001 ОКАТО: 24401000000 КПП 370201001 Вид платежа – штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»/код КД-17711627000010000140/ Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.4.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: