Дело №–64/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Иваново «27» сентября 2010 г. Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Савина Е.М., при секретаре Мазуриной Д.В, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Чирковой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чирковой О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Иваново, <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: Специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Михеевой Н.В. 01.09.2010 г. было возбуждено административное дело в отношении ИП Чирковой О.И. по признакам правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Как следует из протокола № 000697 об административном правонарушении от 13.09.2010 г. ( л.д.7) в складском и производственных помещениях кафе, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.175 «Б», в период с 01.09.2010 года по 13.09.2010 года отсутствует защитная арматура на светильниках, у троих работников предприятия отсутствует отметка о своевременно пройденном санитарно-гигиеническом обучении, отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, в том числе сигнальная для уборки туалетов, кафе не обеспечено достаточным количеством необходимого оборудования- в производственном цехе отсутствует моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды для обработки продовольственного сырья и пищевых продуктов, что является нарушением ст.17 ФЗ № 52 –ФЗ РФ от 30.03.1991 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п.4.15,13.3,5.13,6.1,5.2,3.3. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуальный предприниматель Чиркова О.И. на привлечение ее к административной ответственности по ст.6.6. КоАП РФ не возражала. Факт совершения правонарушения по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, признала. Пояснила, что причинами совершения ей правонарушения явилось недостаточное изучение санитарных правил. На настоящий момент она произвела маркировку на уборочном инвентаре. Принимаются меры по устранению иных нарушений. Обязуется их исправить в срок, установленный предписанием. Суд, выслушав Чиркову О.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Доказательствами вины Чирковой О.И. являются: - протокол об административном правонарушении №000697 от 13.09.2010 года, -объяснениями Чирковой О.И. от 08.09.2010 года, в которых она признает факт совершения административного правонарушения. Кроме этого, факт осуществления Чирковой О.И. предпринимательской деятельности без образования юридического лица подтверждается свидетельствами о регистрации физического лица в качестве ИП ( л.д.14), о постановке ее на учет в налоговом органе ( л.д.15). Факт составления протокола об административно правонарушении в рамках производства по делу об административном правонарушении подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №СП-7/354 от 01.09.2010 года. Указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, приведенными выше, пояснениями участников процесса, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был составлен должностным лицом ведущим специалистом Управления Роспотребнадзора, в соответствии со статьями 23.13 и 28.3 КоАП РФ, в присутствии ИП Чирковой О.И. Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ ей при составлении указанного протокола были разъяснены, о чем сделана запись в протоколе, что также согласуется с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Кроме того, данный протокол был ею подписан замечаний с ее стороны к составлению протокола не было. С выявленными нарушениями Чиркова была согласна, о чем свидетельствует запись в протоколе об административном правонарушении, обязалась исправить их в срок по предписанию. Статьей 17 ФЗ № 52 –ФЗ РФ от 30.03.1991 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Согласно п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию. Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65 град. C. Для сетей горячего водоснабжения используются материалы, выдерживающие температуру выше 65 град. C. Указанным пунктом также предусмотрены нормы расхода воды. В соответствии с п.п. 4.15, 5.2, 5.13, 6.1 указанных выше Правил - набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. Организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения. Пунктом 13.3. предусмотрено, что на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. Судом на основании представленных доказательств установлено, что в складском и производственных помещениях кафе, принадлежащем ИП Чирковой О.И., расположенном по адресу: ул. Лежневская д.175 «б» на период с 01.09.2010 года по 13.09.2010 года отсутствовала защитная арматура на светильниках, у троих работников предприятия отсутствует отметка о своевременно пройденном санитарно-гигиеническом обучении, отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, в том числе сигнальная для уборки туалетов, кафе не обеспечено достаточным количеством необходимого оборудования - в производственном цехе отсутствует моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды для обработки продовольственного сырья и пищевых продуктов, что является нарушением ст. 17 ФЗ № 52 –ФЗ РФ от 30.03.1991 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 4.15, 5.2, 5.13, 6.1 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» В связи с чем, ИП Чиркова О.И. подлежит административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, поскольку указанная норма предусматривает административную ответственность, в том числе лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, к настоящему моменту не истекли. Оснований для прекращения производства по делу в силу малозначительности не имеется, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против здоровья населения. При назначении административного наказания лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. При определении вида и размера наказания суд учитывает совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, в связи с чем, считает справедливым и соразмерным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи. Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ : Признать виновным индивидуального предпринимателя Чиркову О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Штраф перечислить на счет: Управление Федерального казначейства по Ивановской области ( Управление Роспотребнадзора по Ивановской области), ИНН 3702068140, КПП 370201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК банка получателя-042406001, р/с получателя-40101810700000010001, код ОКАТО 24401000000, код бюджетной классификации: 14111628000010000140. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд гор. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья : Савина Е.М.