Дело 5-61/2010 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Иваново Ивановской области «20» сентября 2010 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Вергазов Н.Т.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ковалёвой Н.А.

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области – Цветковой Л.Н.

при секретаре Васильевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Ковалевой Н.А., <данные изъяты>, работающей ООО «ШиК» магазин «Продукты», старшим продавцом, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Кохма <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ в отношении Ковалевой Н.А..

В ходе проведенной проверки установлено, что в магазине «Продукты» ООО «ШиК», расположенном по адресу: г. Иваново <данные изъяты> старший продавец Ковалёва Н.А. 26.06.2010 года осуществляла продажу колбасы полукопченой «Чесночной» с истекшим сроком годности. Согласно информации, указанной на маркировке продукции, дата изготовления 08.06.2010 г., дата реализации 23.06.2010 г. срок годности 15 дней (срок годности истек 22.06.2010 г.) Реализация такой продукции осуществлялась в нарушение требований Закона РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и не может находиться в обороте, признается некачественной и опасной и не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается, а также требований п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в соответствии с которой реализация продукции с истекшим сроком годности в организациях торговли запрещается.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ковалёва Н.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что допустила продажу колбасы «Чесночной» с истекшим сроком годности по невнимательности. Заверила суд, что впредь подобного не повторится, будет внимательней смотреть за сроком годности товаров. Просила суд учесть, что одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в суде пояснил, что по заявлению потребителя К.Д.В. от 01.07.2010 г. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ШиК» и проведено административное расследование в период с 07.07.2010 г. по 05.08.2010 г. В ходе административного расследования установлено, что в магазине «Продукты» ООО «ШиК», расположенном по адресу: г. Иваново <данные изъяты> старший продавец Ковалёва Н.А. 23.06.2010 года осуществляла продажу колбасы полукопченой «Чесночной» с истекшим сроком годности. Согласно информации, указанной на маркировке продукции, дата изготовления 08.06.2010 г., дата реализации 23.06.2010 г. срок годности 15 дней (срок годности истек 22.06.2010 г.). Реализация такой продукции осуществлялась в нарушение требований Закона РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также требований п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в соответствии с которыми реализация продукции с истекшим сроком годности в организациях торговли запрещается. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ Ковалёва Н.А. не оспаривала.

Из материалов дела об административном правонарушении следует:

01.07.2010 г. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области поступило заявление потребителя К.Д.В. вх. № 0-14\557 в отношении ООО «ШиК» <данные изъяты>

Согласно вынесенного 07.07.2010 г. ведущим специалистом- экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области В.Н.Н. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в заявлении от 01.07.2010 г. гр. К.Д.В. имеются данные, указывающие на наличие события административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, на нарушение требований СанПиН в части реализации колбасных изделий с истекшим сроком годности и несоблюдения условий хранения продовольственных товаров (л.д. 3)

Административное расследование проведено в период с 07.07.2010 г. по 05.08.2010 г.

В соответствии с приказом № 7 Ковалёва Н.А. переведена на новое место работы старшим продавцом (л.д. 25)

Должностной инструкцией старшего продавца розничного магазина ООО «ШиК» предусмотрена должностная обязанность старшего продавца – проверять качество, сроки годности товаров (л.д. 22-24)

Из объяснений Ковалёвой Н.А. от 04.08.2010 г. следует, что допустила продажу некачественной колбасы «Чесночной» с истекшим сроком годности в количестве 0,590 гр на сумму 65 руб. 92 коп. по невнимательности, впредь при отпуске продукции будет внимательно смотреть за сроками годности (л.д. 10)

Из объяснений администратора магазина «Продукты» ООО «ШиК» Б.Н.Н. следует, что 26.06.2010 г. была в продаже колбаса «Чесночная», полученная 23.06.2010 г. от ООО «Трейд». Факт реализации некачественного товара с истекшим сроком годности, произошел по вине старшего продавца Ковалёвой Н.А., которая несет ответственность из-за ее невнимательности. Согласно должностной инструкции ответственность за соблюдение сроков годности и реализации при приемке товара несет старший продавец магазина (л.д. 9)

Согласно информации, указанной на маркировке продукции, дата изготовления 08.06.2010 г., дата реализации 23.06.2010 г. срок годности 15 дней (л.д. 11,12)

16.08.2010 г. главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Цветковой Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 000746, согласно которому старшим продавцом Ковалёвой Н.А. 23.06.2010 года осуществлена продажа колбасы полукопченой «Чесночной» с истекшим сроком годности. Согласно информации, указанной на маркировке продукции, дата изготовления 08.06.2010 г., дата реализации 23.06.2010 г. срок годности 15 дней (срок годности истек 22.06.2010 г.) Реализация такой продукции осуществлялась в нарушение требований Закона РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и не может находиться в обороте, признается некачественной и опасной и не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается, а также требований п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в соответствии с которой реализация продукции с истекшим сроком годности в организациях торговли запрещается (л.д. 6-8)

В протоколе об административном правонарушении № 000746 от 16.08.2010 г. в графе «объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» Ковалёвой Н.А. указано, что продажа колбасы «Чесночной» с истекшим сроком реализации на сумму 65 руб. 92 коп. допущено мной по невнимательности, неумышленно (л.д. 6-8).

Исследовав указанные доказательства, суд считает, что вина Ковалёвой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается выше указанными материалами дела об административном правонарушении. Правонарушитель Ковалёва Н.А. не отрицала реализацию колбасных изделий с истекшим сроком годности как при проведении проверки, так и в судебном заседании.

В силу ст. 20 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В соответствии с Законом РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» продукция с истекшим сроком годности не может находиться в обороте, признается некачественной и опасной и не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается.

В соответствии с п. 2 ч.9 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» требования к пищевой ценности пищевых продуктов, безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, безопасности условий их разработки, постановки на производство, изготовления и оборота, безопасности услуг, оказываемых в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, устанавливаются соответствующими санитарными правилами и нормами.

Как следует требований п. 8.24 Санитарно- эпидемиологических Правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», с изменениями № 1, утвержденными Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 г. № 26, реализация продукции с истекшим сроком годности в организациях торговли запрещается.

Таким образом, действия Ковалёвой Н.А. подпадают под ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, поскольку она допустила реализацию продуктов питания с истекшим сроком годности.

Ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что Ковалёва Н.А. работает старшим продавцом в магазине «Продукты» ООО «ШиК», ее оклад, согласно приказа, составляет 4.500 рублей (л.д. 25). Ковалёва Н.А. разведена, одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка в возрасте 8 лет.

В соответствии с п.1 и п. 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным не назначать Ковалёвой Н.А. административное наказание в виде штрафа, ограничившись предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ковалеву Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья