Дело №5-80/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иваново 13 ноября 2010 года Федеральный судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Бабашов А.В., рассмотрев административный материал, представленный начальником ОМ № 4 УВД г.Иваново, в отношении Рахманова Н.Х., <данные изъяты> года рождения, гражданина республики Узбекистан, проживающего без регистрации гор.Иваново, <данные изъяты> официально не работающего, УСТАНОВИЛ: Во Фрунзенский суд г. Иваново поступил административный материал в отношении Рахманова Н.Х., который являясь гражданином республики Узбекистан, не имея регистрации в г. Иваново и Ивановской области, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании Рахманов Н.Х. в вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы не успел зарегистрироваться в гор. Иваново и подать документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. Рахманов просил не применять к нему меру воздействия в виде выдворения из РФ, поскольку на территории Ивановской области у него проживают несовершеннолетние дети, граждане РФ, которые нуждаются в его помощи. Собирается в ближайшее время, как только накопит требуемую на билеты сумму, добровольно выехать в Узбекистан, чтобы затем въехать в пределы Российской Федерации и на законных основаниях оформить свое пребывание. Суд выслушав Рахманова Н.Х., изучив материалы дела приходит к следующему. Из материалов дела следует, что Рахманов Н.Х., являясь гражданином иностранного государства, последний раз въехал на территорию Российской Федерации 18 мая 2007 года с установленным сроком пребывания до 18 августа 2007 года. Свое пребывание на территории Российской Федерации в установленном законом порядке не зарегистрировал. 5 апреля 2008 года Тейковским ОВД УВД Ивановской области привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В июле 2008 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 213, 222 УК РФ, к двум годам лишения свободы. С 11 апреля 2008 года по 09 апреля 2010 года отбывал наказание в ФГУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области. После освобождения за пределы Российской Федерации не выехал. 22 сентября 2010 года Постановлением Фрунзенского районного суда г. Иваново за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, был подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф оплатил 24 сентября 2010 года. 11 ноября 2010 года, Рахманов Н.Х вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме этого, из материалов дела следует, что основанием для задержания Рахманова Н.Х. послужило сообщение гр-ки Романовой Н.Ю. 1982 г.р., со слов которой Рахманов Н.Х., который ранее являлся ее сожителем, в пьяном виде пытался ворваться к ней в дом. Нарядом милиции Рахманов Н.Х. был доставлен в медицинский вытрезвитель. Согласно ст. 20 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.). Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 5 ноября 2006 г., устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Суд, разрешая вопрос о применении административного наказания в отношении Рахманова Н.Х. с учетом изложенных выше обстоятельств, считает, что ему должно быть назначено наказание в виде штрафа с выдворением его за пределы Российской Федерации, поскольку он не имеет постоянного места работы, соответственно и достаточных средств к существованию, которые позволили бы ему самостоятельно покинуть территорию России. При определении размера штрафа суд учитывает его материальное положение. В целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения Рахманова Н.Х. за пределы Российской Федерации с учетом ходатайства начальника ОМ № 4 УВД г. Иваново, его следует содержать в спецприемнике УВД Ивановской области. Период времени до трех месяцев, по мнению суда, является достаточным для принятия необходимых мер к выдворению указанного лица за пределы Российской Федерации. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Рахманова Н.Х., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его административному штрафу в размере 2.000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. До момента выдворения Рахманова Н.Х. содержать в специальном приёмнике УВД Ивановской области, но не более 3 месяцев со дня вынесения настоящего постановления. Исполнение постановления возложить на Управление внутренних дел Ивановской области. Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам: УФК Ивановской области УВД по г.Иваново ИНН 3723024330 КПП 370201001 р/с 40101810700000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области БИК 042406001 ОКАТО 24401000000 КБК 18811690040040000140 Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней. Судья