5-28/2011 Несоблюдение иностранцем ограничений на осуществление отдельных видов деятельности



№ 5-28/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново «16» февраля 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Вергазов Н.Т.

При секретаре Столяровой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, представленные УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском района г. Иваново, в отношении

Чинь Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Вьетнама, гражданина Вьетнама, ранее проживавшего без регистрации гор. Иваново, ул. Карла Маркса <данные изъяты> официально не работающего

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

10.02.2010 г. во Фрунзенский районный суд г. Иваново поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чинь Б.Б..

08 декабря 2010 года в 10 час. 05 мин., на основании распоряжения на проверку № 148 от 06.12.2010 г. сотрудниками УФМС России по Ивановской области в павильоне Б 191-192 на территории ОАО «Ивановский торговый комплекс», расположенном по адресу: г. Иваново ул. Б. Хмельницкого д. 17 в ходе проверки выполнения требований нормативных документов по осуществлению контроля за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан в Российской Федерации было установлено, что гражданин Вьетнама Чинь Б.Б., <данные изъяты> года рождения допустил несоблюдение установленных в соответствии с п. 5 ст. 18-1 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115–ФЗ ограничений в отношении иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности, а именно, осуществлял розничную торговлю верхней мужской одеждой, тем самым нарушив требования, установленные пунктом «в» части 1 Постановления Правительства РФ №1031 от 16 декабря 2009 года «Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.17 ч. 2 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Фрунзенского районного суда от 08.12.2010 г. Чинь Б.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. Постановлено, что до момента выдворения Чинь Ба Бинь содержать в специальном приемнике УВД Ивановской области.

В судебное заседание правонарушитель Чинь Б.Б. из спец.приемника УВД Ивановской области доставлен не был. Согласно справки, представленной ОУФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г. Иваново Чинь Б.Б. 02 февраля 2011 года был выдворен за пределы Российской Федерации.

Представитель Чинь Б.Б. – Сальников В.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Чинь Ба Бинь по ст. 18.17 ч. 2 КоАП РФ извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление на его имя.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица, установленных ст. 25.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что Чинь Б.Б. 02 февраля 2011 года выдворен за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, обеспечить явку на судебное заседание Чинь Ба Бинь для рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным по объективным причинам.

В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Чинь Ба Бинь о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.18.17 ч.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении Чинь Б.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней.

Судья