5-49/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Иваново « 28 » февраля 2011 г. Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Савина Е.М. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мирзоева Д.Ч.оглы рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2011 года в городе Иваново материалы административного дела, в отношении Мирзоева Д.Ч. оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, регистрации на территории РФ не имеющего, временно проживающего по адресу: г.Иваново, ул.Кирякиных, д.<данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст.18.8ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении от 28.02.2011 года, согласно которому Мирзоев Д.Ч., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно с 18 августа 2010 года до задержания сотрудниками милиции 26 февраля 2011 проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, а также уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования ст.20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании Мирзоев Д.Ч. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что приехал в Россию 10.01.2008 г. До 10.04.2008 г. стоял на миграционном учете по адресу: Московская область, г.Менделеево ул.Институтская, <данные изъяты>. С июня 2010 г. до 23-25.08.2010 г., точной даты не помнит, стоял на миграционном учете по адресу: Тюменская область, г. Нижневаторск ул.Жукова <данные изъяты>, точного адреса он не помнит. По данному адресу проживал с сожительницей до ДД.ММ.ГГГГ Осенью 2010 г. им был утрачен паспорт и водительское удостоверение, в связи с чем, обратился в УФМС Тюменской области, где сотрудники, взяв его номер телефона ответили, что перезвонят ему, однако, этого не сделали. 21.02.2011 г. он приехал в Иваново к родителям сожительницы. 24.02.2011 г. обратился в посольство Азербайджана для восстановления паспорта и выезда в связи с этим, за пределы РФ, но там объяснили, что для оформления справки необходим документ, удостоверяющий его личность. Поскольку при нем имелось только водительское удостоверение на азербайджанском языке без перевода, он был вынужден обратиться за переводом и к нотариусу, чтобы перевод был заверен. Для этого потребовалось время, и он был вынужден вернуться в г.Иваново, поскольку посольство в выходные не работает. После выходных намеревался вновь поехать в посольство, однако, 26 февраля был задержан по данному делу. Имеет деньги, чтобы самостоятельно выехать за пределы РФ. До своего задержания предпринимал действия, направленные на выезд, поскольку ему необходимо получить паспорт, который могут оформить только в Азербайджане. Просит не помещать его в спецприемник, поскольку это приведет к затягиванию срока выезда; самостоятельно он сможет это сделать значительно быстрее. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор УФМС РФ по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново П.Д.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что срок действия паспорта Мирзоева согласно данным ФМС России ЦБДУИГ закончился 18 августа 2010 года. Именно этой датой определен период начала его незаконного пребывания на территории РФ. В р.Азербайджан не предусмотрено продление срока действия паспорта. По истечении срока действия взамен старого выдается новый паспорт, который возможно получить только на территории этого государства. Подтверждает, что Мирзоев предпринимал действия, направленные на получение паспорта и возможности выезда за пределы РФ. Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему. Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Факт совершения Мирзоевым Д.Ч. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены приведенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения; протоколом об административном задержании от 26.02.2011 г.; досье иностранного гражданина, согласно которого дата въезда Мирзоева Д.Ч. в Россию по адресу: Московская область, г. Менделеево, ул.Институтская <данные изъяты> – 10 января 2008 г., срок пребывания до 10 апреля 2008 г., срок действия иностранного паспорта серии Р номера 1574390 с 18.08.2005 года по 18.08.2010 года; рапортом милиционера-водителя 4 роты ОБППС, согласно которому Мирзоев Д.Ч. доставлен в дежурную часть ОМ № 4. На территории г.Иваново находился без документов и регистрации. Из объяснений Мирзоева Д.Ч. от 26, 28.02.2011 года следует, что с правонарушением он согласен. Утратил паспорт, в целях его восстановления, и получения возможности выезда в Азербайджан 21 февраля 2011 года обратился в посольство республики, однако, оформить документы не успел, поскольку был задержан. На основании изложенного судом установлено, что Мирзоев Д.Ч., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, то есть находился на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст.20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также своевременно не покинул территорию Российской Федерации по истечению определенного срока действия паспорта, чем нарушил требования ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Мирзоева Д.Ч. суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Суд считает вину Мирзоева Д.Ч. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ установленной и полагает, что административное наказание должно быть назначено в виде штрафа, но без выдворения его за пределы Российской Федерации. Суд учитывает, что у гражданина республики Азербайджан Мирзоева Д.Ч. в настоящее время имеются денежные средства для самостоятельного выезда с территории РФ в республику Азербайджан и возможности приобретения билета, до его задержания им предпринимались самостоятельные действия, направленные на выезд на пределы РФ в целях оформления паспорта. Таким образом, суд находит ходатайство начальника отдела УФМС РФ по Ивановской области о содержании Мирзоева Д.Ч. в Спецприемнике УВД Ивановской области сроком на 3 месяца не подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях п о с т а н о в и л: Мирзоева Д.Ч. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть Мирзоева Д.Ч. оглы административному штрафу в размере 3.000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. Разъяснить Мирзоеву Д.Ч., что согласно ст.32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии со ст.20.25ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам: Ивановский УФК области УФМС Ивановской области ИНН 3702081856 КПП 370201001 р/с 40101810700000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области БИК 042406001 ОКАТО 24401000000 КБК 19211690040040000140 Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья: Савина Е.М.