5-52/2011 Нарушение режима пребывания иностранцев на территории РФ



Дело № 5-52/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново « 04 » марта 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Савина Е.М.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном - правонарушении Саттаровой Д.Ю.,

переводчика Махмадалиева М.Ф..

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 марта 2011 года в городе Иваново материалы административного дела, в отношении

Саттаровой Д.Ю., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, гражданки республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, временно проживающей по адресу: г. Иваново, ул.18 Линия <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении от 04.03.2011 года, согласно которому Саттарова Д.Ю., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно с 22 октября 2010 года до задержания сотрудниками милиции 04 марта 2011 проживала на территории РФ без постановки на миграционный учет, а также уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила требования ст.20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Саттарова Д.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что 20.09.2010 г. она приехала в г.Иваново с целью осуществлять трудовую деятельность. Устроилась на работу в швейный цех. Меняла место работы. Была поставлена на миграционный учет. Однако, пропустила срок продления регистрации, поскольку не знала до какого числа имеет регистрацию, в связи с тем, что все документы находились у мужчины по имени Гагик. Он удерживал документы до выплаты денежного долга. Денег не имеет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор УФМС РФ по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново П.Д.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что в дежурную часть ГУВД поступил звонок из г.Москвы, что по адресу: г.Иваново, ул. 18 Линия, <данные изъяты> находится в трудовом рабстве гражданка Узбекистана. При выезде по адресу было установлено, что в квартире находятся две женщины, одна из которых Саттарова. Было установлено, что документы у них изъяты до выплаты денежного долга. Как ему известно, ввиду принятых сотрудниками милиции мер документы удалось вернуть. Проводится ли дальнейшая проверка по данному факту ему не известно.

Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения Сатаровой Д.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены приведенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения; протоколом об административном задержании от 03.03.2011 г.; досье иностранного гражданина, согласно которого дата въезда Саттаровой Д.Ю, в Россию по адресу: Ивановская область, дер.Лужки, <адрес> - 25.09.2010 г., дата убытия- 22.10.2010 г.; рапортом старшего оперуполномоченного ОУР УВД по г.Иваново, согласно которому Сатарова была задержана у д<данные изъяты> по ул. 18 Линия. При проверке документов было установлено, что задержанная незаконно находится на территории РФ.

Из объяснений Сатаровой Д.Ю. от 04 марта 2011 г. следует, что с правонарушением она согласна. Паспорт на ее имя до 03.03.2011 находился у гражданина Гагика, который в день ее задержания вернул паспорт. В настоящее время вернуться в Узбекистан она не может по причине отсутствия денежных средств.

На основании изложенного судом установлено, что Саттарова Д.Ю., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ, то есть находилась на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ст.20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также своевременно не покинула территорию Российской Федерации по истечению определенного срока действия паспорта, чем нарушила требования ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Сатаровой Д.Ю. суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Суд считает вину Саттаровой Д.Ю. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ установленной и полагает, что административное наказание должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением ее за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения Саттаровой Д.Ю. за пределы Российской Федерации ее следует содержать в спецприемнике УВД Ивановской области, суд считает, что для принятия необходимых мер к выдворению указанного лица за пределы Российской Федерации достаточен срок не более трех месяцев.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

Саттарову Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть Саттарову Д.Ю. административному штрафу в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать Саттарову Д.Ю. в специальном приёмнике УВД Ивановской области на срок до 3 месяцев.

Исполнение постановления возложить на УВД Ивановской области.

Разъяснить Саттаровой Д.Ю.., что согласно ст.32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии со ст.20.25ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Ивановский УФК области

УФМС Ивановской области

ИНН 3702081856 КПП 370201001

р/с 40101810700000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области

БИК 042406001 ОКАТО 24401000000

КБК 19211690040040000140

Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья: Савина Е.М.