Дело № 5 -67 / 2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Земскова Е.Н., при секретаре Чихун М.В., 23 марта 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании протокол №428, представленный УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г. Иваново в отношении Ким Ы.Б., 03.07.1990 г.р., уроженки КНДР, проживающей: г. Иваново, ул. Голубева, д. <данные изъяты> гражданки КНДР, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, установил: Ким Ы.Б. совершила осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. 23 марта 2011 г. в 09 час. 06 мин, в каб. 7 ОУФМС России по Ивановской области в Фрунзенском районе по адресу: г. Иваново ул. Королева д.8, при проверке документов, правил привлечения и использования иностранной рабочей силы, было установлено, что гражданка КНДР Ким Ы.Б. осуществляет в Российской Федерации, в Ивановской области, в г. Иваново в OOP «Хенбу» (швейный цех по адресу ул. Наговициной-Икрянистовой д.6) трудовую деятельность по профессии швеи без соответствующего разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области, с 28 февраля 2011 года по настоящее время, чем нарушает положения п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Ким Ы.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ. Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях); 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно рапорту Инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по Ивановской области А.А.А., 22.03.2011 года им совместно с инспектором ОПНМ ОИК УФМС России по Ивановской области С.А.Р. в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 53 от 22 марта 2011 года осуществлялась проверка иностранных граждан пребывающих (осуществляющих трудовую деятельность) по адресу г. Иваново ул. Наговициной-Икрянистовой д. 6 (территория фабрики им. Балашова). В ходе проведения проверочного мероприятия на втором этаже производственного здания в помещении швейного цеха были задержаны граждане КНДР в количестве девяти человек, в том, числе Ким Ы.Б.. На момент проверки вышеуказанные иностранные граждане находились на рабочих местах, занимались пошивом рабочих рукавиц. Документы, удостоверяющие личность, а так же разрешения на работу в Российской Федерации у иностранных граждан отсутствовали. Граждане КНДР были доставлены в ОУФМС России по Ивановской области в Фрунзенском районе г. Изаново для проведения соответствующей проверки и привлечения к административной ответственности. Согласно письменному объяснению Ким Ы.Б. от 23.03.2011 года, в апреле месяце 2010 года, находясь на территории КНДР из объявления она узнала что в Корпорацию «Хенбу» набирает специалистов по производству текстильной продукции в Российской Федерации. Так как у нее имеется диплом я обратилась в Корпорацию «Хенбу», где ее взяли на работу. В Корпорации «Хенбу» оформили ей все необходимые документы для поездки в Россию. Перед отъездом её предупредили что в городе Владимире будет встречать директор ООО «Хенбу» Ли С.М. также сказали, что она едет с целью изучения рынка пошива текстильной продукции. 08.02.2011г. она пересекла границу КПП «Хасан» по деловой визе. 14.02.2011г. приехала в город. Владимир, где её встречал автобус ООО «Хенбу», а также директор Ли С.М.. По приезду в г. Иваново её поставили на миграционный учёт по адресу г. Иваново ул. Голубева д.37, где она и проживала. С 15.02.2011 г по 28.02.2011г. она ездила по торговым центрам г.Иваново для изучение рынка, согласно графику директора ООО «Хенбу» Ли С.М.. 28.02.2011г. она приступила к испытательной работе по пошиву рабочих рукавиц.. Цех в котором она работала располагался по адресу г.Иваново ул. Наговицыной - Икрянистовой д. 6. Трудовой договор с нею гр. Ли С.М. не заключал, объяснив это тем, что хотел испытать ее возможности. Если бы она справилась со своими обязанностями, тогда с ней были бы оформлены трудовые отношения. В ее обязанности входил пошив рабочих рукавиц. Контролировал количество и качество пошива Ли С.М.. Поскольку она в ООО «Хенбу» официально не трудоустроена, командировочные пособия она получала, из личных средств директора ООО «Хенбу» Ли С.М. в размере 100 рублей в сутки за каждый день. Согласно справке УФМС России по Ивановской области, Ким Ы.Б. за оформлением разрешения на работу не обращалась. Согласно письменному объяснению гражданина КНДР Ли С.М. от 22 марта 2011 года, Ким Ы.Б. прибыла в РФ примерно 15 февраля 2011 года. С 28 февраля 2011 года она работает в швейном цехе по пошиву рукавиц. В судебном заседании Ким Ы.Б. письменные пояснения подтвердила. Пояснила, что виза оформлена с 8 февраля 2011 года до 31.01.2012 года. В настоящее время срок действия визы не истек. Работала в цехе по профессии швеи, шила рукавицы. Цех находится по адресу: г. Иваново, ул. Наговициной – Икрянистовой, д. 6. Разрешение на работу отсутствует. Согласно миграционной карте серии 0509 № 1248846 срок пребывания Ким Ы.Б. в России установлен с 08.02.2011 года по 31.01.2012 года. Виза выдана Ким Ы.Б. выдана на срок до 09.05.2011 года. При таких обстоятельствах, суд признаёт факт совершения Ким Ы.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, установленным Суд полагает, что административное наказание Ким Ы.Б. должно быть назначено в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая то, что срок действия визы у Ким Ы.Б. не истек, административное правонарушение она совершила впервые, раскаялась. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Ким Ын Бер признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам: УФК Ивановской области УФМС Ивановской области, ИНН 3702081856, КПП 370201001 ОКАТО 24401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, КБК19211690040040000140, БИК 04240600, Р/С 4010181070000010001. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Судья Е.Н. Земскова