Дело № 5-141/2011г. гор. Иваново 18 мая 2011 года Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Морозова И.Б., при секретаре Ломидзе Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Валиханова Х.Х., переводчика – М.М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке подготовки к назначению судебного заседания для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Валиханова Х.Х., установил: Во Фрунзенский районный суд г. Иваново из УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г. Иваново поступили материалы дела о привлечении Валиханова Х.Х. к административной ответственности по ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ. Согласно протоколу № 754 об административном правонарушении от 18 мая 2011 года при выездной проверке по адресу: г. Иваново ул. Станкостроителей д. 11 был задержан гражданин Узбекистана Валиханов Х.Х., который находился без регистрации в г. Иваново Ивановской области. Однако, далее в тексте протокола указано, что на основании вышеизложенного нарушил ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, гражданин Обидханов Н.О. В порядке подготовки к назначению судебного заседания для рассмотрения по существу, изучив представленные материалы, суд полагает, что поступившие материалы в соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново. Судом установлено, что при составлении 18 мая 2011 года протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения процессуальных норм. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; Таким образом, поскольку установлено, что протокол составлен неправильно, суд на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново, для устранения недостатков. Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд определил: Возвратить протокол № 754 от 18 мая 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Валиханова Х.Х. в УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново для устранения недостатков. Настоящее определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток с момента вручения его копии. Судья: