Дело 5-76/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Иваново, ул.Мархлевского, д.33 «12» апреля 2011 г. Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Могилевская Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кодирова Д.М., переводчика Махмадалиева М.Ф., при секретаре Капустиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, представленные начальником ОУФМС РФ по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново в отношении Кодирова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина Таджикистана, проживающего без регистрации по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> работающего <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Кодиров Д.М. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. 11 апреля 2001 г. в 11 час. 30 мин. Кодиров Д.М., являясь гражданином республики Таджикистан, на автомойке «Инфинити», расположенной по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, д.12/57, осуществлял трудовую деятельность в качестве автомойщика без соответствующего разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области. В судебном заседании: Правонарушитель Кодиров Д.М. пояснил, что 9 апреля 2011 г. он приехал в г.Иваново и по рекомендации знакомых устроился на работу на автомойку «Инфинити», где был обнаружен сотрудниками УФМС 11 апреля 2011 г. Родственников в России у него не имеется, дома в Таджикистане остались жена с ребенком, также жена ждет второго ребенка. Никаких денежных средств у него нет, он ничего не успел заработать. Свидетель С.А.Р. пояснил, что при проверке на автомобильной мойке «Инфинити» по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, д.12/57, 11 апреля 2011 г. установлено, что Кодиров Д.М. осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения. Из материалов дела следует: 11.04.2011 г. начальником ОПНМ ОИК УФМС России по Ивановской области Д.Л.Н. было издано распоряжение № 70 о внеплановой выездной проверке в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, на автомойке «Инфинити». Из объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кодирова Д.М. следует, что он прибыл в РФ 08.04.2011 г. с целью осуществления трудовой деятельности. В г.Иваново прибыл 09.04.2011 г. Ему предложили два дня попробовать поработать на автомойке «Инфинити», расположенной по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, д.12/57, без оплаты. Владелец автомойки сказал, что если ему понравится, как он работает, то возьмет его к себе на постоянную работу и получит на это разрешение. 10.04.2011 г. с 14 до 20 часов он наблюдал, как работают другие мойщики, а 11.04.2011 г. с 8 часов он сам приступил к работе на автомойке, надев спецкурту с надписью на английском языке «Инфинити» на спине. До момента приезда миграционной службы он протер три автомашины. В настоящее время он проживает на свои денежные средства, которые он привез с собой. О том, что нужно иметь разрешение на работу, не знал. 14.07.2008г. Кодирову Д.М. выдан паспорт гражданина Республики Таджикистан со сроком действия до 14.07.2013 г. Согласно миграционной карте 15 10 № 54711125, выданной Кодирову Д.М., срок его пребывания в РФ с 08.04.2011 г. по 05.07.2011 г. Из рапорта инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по Ивановской области С.А.Р. от 11.04.2011 г. следует, что им совместно с инспектором Ш.Д.В. на основании распоряжения № 70 от 11.04.2011 г. осуществлялся выезд по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, д.12/57, на автомобильную мойку под названием «Инфинити» с видеофиксацией, где было установлено, что иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность (они мыли автомобиль марки «Тойота»), в том числе, гражданин Таджикистана Кодиров Д.М., 04.11.1982 года рождения. В ходе проверки документов установлено, что иностранные граждане на территории РФ находятся без постановки на миграционный учет, а так же выявлено, что они осуществляли трудовую деятельность без разрешения (патента) на работу по вышеуказанному адресу. Из протокола по делу об административном правонарушении № 528 от 12.04.2011г. следует, что 11.04.2011 г. в 11 часов 30 минут на основании распоряжения № 70 от 11.04.2011 г. о внеплановой выездной проверке сотрудниками ОПНМ ОИК УФМС России по Ивановской области С.А.Р. совместно с инспектором ОПНМ ОИК УФМС России по Ивановской области Ш.Д.В. на автомобильной мойке «Инфинити» по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, д.12/57, был задержан и доставлен в отдел УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново гражданин республики Таджикистан Кодиров Д.М., 04.11.1982 года рождения. 11.04.2011г. в 12 час. в каб. 7 ОУФМС России по Ивановской области в Фрунзенском районе г.Иваново по адресу: г.Иваново, ул.Королева, д.8 при проверке документов, правил привлечения и использования иностранной рабочей силы, было установлено, что гражданин Таджикистана Кодиров Д.М. осуществляет на автомойке «Инфинити» по адресу: г.Иваново, ул.Ивановская, д.12/57, трудовую деятельность в качестве автомойщика без соответствующего разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области, с 11.04.2011 года, чем нарушает положения ч.4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием видеозаписи, которая была осмотрена в судебном заседании. Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно ч.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Судом установлено, что вина правонарушителя в указанном правонарушении нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, объяснениями Кодирова Д.М., показаниями свидетеля С.А.Р., ксерокопией паспорта гражданина Таджикистана, содержанием видеозаписи. Оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью не усматривается, поскольку данное правонарушение представляет общественную опасность. Суд считает, что Кодирову Д.М. подлежит назначению наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, поскольку он приступил к работе сразу же, как только приехал в страну. Наличие разрешения на пребывания в РФ до июля 2011 г. не является основанием для освобождения его от дополнительного наказания, поскольку, находясь на территории РФ на законном основании, Кодиров совершил административное правонарушение, направленное против режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, поэтому представляет общественную опасность. При назначении наказания суд учитывает, что каких-либо иждивенцев у Кодирова Д.М. на территории РФ нет, никаких заболеваний он не имеет. Наличие несовершеннолетнего ребенка, проживающего с матерью на территории другой страны, не является ни основанием для освобождения его от ответственности, ни основанием для освобождения его от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ. Начальник отдела УФМС по Ивановской области во Фрунзенском районе г.Иваново Б.Е.В. обратилась в суд с ходатайством о выдворении Кодирова Д.М. за пределы России с содержанием до выдворения в специальном приемнике УВД Ивановской области сроком до 3-х месяцев в связи с тем, что данный гражданин самостоятельно выехать за пределы РФ не может, так как не имеет необходимых денежных средств на покупку билета. Суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку собственных денежных средств Кодирова недостаточно для выезда за пределы страны, однако срок содержания должен составлять 2 месяца. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Кодирова Д.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. Поместить Кодирова Д.М. в спецприемник УВД Ивановской области до выдворения за пределы Российской Федерации, но не более, чем на 2 месяца с момента задержания, т.е. до 11 июня 2011 г. Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам: Ивановский УФК области УФМС Ивановской области ИНН 3702081856 КПП 370201001 р/с 40101810700000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области БИК 042406001 ОКАТО 24401000000 КБК 19211690040040000140. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней. Судья