Дело № 5-199/2011г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29.09. 2011года г. Иваново
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Егорычева Е.Б., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении Керимова Н.И.о.
У С Т А Н О В И Л :
Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Керимова Н.И.о.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дело об указанном административном правонарушении подсудно мировому судье.
В соответствии с абз.2 ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Как следует из представленного материала, на основании определения, вынесенного 13.09.2011г., по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, было возбуждено административное расследование.
Как следует из смысла и содержания ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абз.5 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
Вместе с тем, представленный материал помимо протокола об административном правонарушении содержит определение об истребовании необходимых материалов по делу и вызове лиц от 13.09.2011 года, объяснение Керимова Н.И.о. от 16.09.2011 года, копию паспорта Керимова Н.И.о., обращение А.Е.Н. с просьбой провести проверку, банковские реквизиты по уплате госпошлины, договор аренды №1 нежилых помещений от 01.11.2010 года, свидетельство о постановке Керимова Н.И.о. на учет в налоговом органе ИП в качестве налогоплательщика НДС, свидетельство о постановке Керимова Н.И.о. на учет в налоговом органе по месту жительства, свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об ИП Керимова Н.И.о., договор на оказание санитарно-эпидемиологических услуг.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, не осуществлялось.
Изложенное является основанием для передачи поступившего административного дела для рассмотрения по подведомственности соответствующему мировому судье Фрунзенского района г.Иваново. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в абз.7 п.3.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Керимова Н.И.о. и материалы дела передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по Фрунзенскому району г.Иваново.
Судья : Е.Б.Егорычева.