5-8/2012 Привлечение к трудовой деятельности иностранца, не имеющего соответствующего разрешения



                                                                                                                          Дело 5-8/2012 г.     

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново, ул.Мархлевского, д.33                                                                 «20» января 2012 г.

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Могилевская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алиева С.С.о.,

при секретаре Капустиной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Алиева С.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

<данные изъяты> гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Иваново,

                    <данные изъяты>,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Алиева С.С.о. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

2 декабря 2011 г. привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя-эксперта для перевозки мясных изделий из ОАО «Птицефабрика «Волжская», расположенного по адресу: Костромская обл., Костромской район, пос.Коряково, на Станционный рынок «Купеческий», расположенный на ул.К.Маркса г.Иваново, гражданина Азербайджана "А", прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, при отсутствии у этого лица разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, чем нарушил требования ч.4 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алиева С.С.о. вину признал полностью и пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию продовольственных товаров на рынке «Купеческий», расположенном на ул.К.Маркса г.Иваново. 30.08.2011 г. к нему приехал племянник "А" который 03.09.2011 г. был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Иваново, ул.Новосибирская, <данные изъяты>, на срок до 30.11.2011 г. 1 декабря 2011 г. он попросил "А" помочь ему в перевозке товара с птицефабрики «Волжская», расположенной по выше указанному адресу, на Станционный рынок «Купеческий» в г.Иваново в благодарность за то, что тот живет у него, он его кормит. Фактически племянник находится на его иждивении. 2 декабря 2011 г. племянник приехал на указанную птицефабрику, по накладным получил мясные изделия и на автомашине «ГАЗ 274713» госномер «<данные изъяты>» хотел перевезти указанный товар в г.Иваново. Трудовой договор с "А" он не заключал. Просит о снижении наказания в связи с тем, что на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей.

Из материалов дела следует:

В протоколе № АП 44 036059 от 02.12.2011 г. указаны обстоятельства административного правонарушения, предусмотренные ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, указанные выше (л.д.7).

При даче объяснений 02.12.2011 г. Алиев С.С.о дал объяснения, аналогичные данным в ходе судебного заседания (л.д.8).

Из рапорта инспектора ОИК УФМС России по Костромской области К.Д.В. следует, что 02.12.2011 г. в 10 час. 43 мин. на КП ДПС, расположенном на 68 км автодороги М8-Холмогоры им было установлено, что гражданин республики Азербайджан "А" на автомашине «ГАЗ 274713» госномер «<данные изъяты>» осуществлял перевозку мясных изделий из ОАО «Птицефабрика «Волжская», расположенной по адресу: Костромская обл., Костромской район, пос.Коряково, на Станционный рынок «Купеческий», расположенный в г.Иваново, для индивидуального предпринимателя Алиева С.С.о, не имея разрешения на работу иностранному гражданину. Срок пребывания "А" в РФ истек 30.11.2011 г. (л.д.10).

02.12.2011 г. "А" привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом (л.д.11).

"А" выдан паспорт гражданина республики Азербайджан, ему разрешено пребывать в РФ с 30 августа по 29 ноября 2011 г., цель визита - частная (л.д.12).

"А" выдано водительское удостоверение в республике Азербайджан (л.д.13).

Из объяснений "А" от 02.12.2011 г. следует, что он дал пояснения, аналогичные пояснениям Алиева С.С.о, добавив, что за разрешением на работу в РФ или за получением патента за время проживания в г.Иванове он не обращался. О том, что он может осуществлять трудовую деятельность только при наличии указанных документов, ему известно (л.д.13об).

Согласно товарно-транспортной накладной от 02.12.2011 г., грузополучателем цыплят-бройлеров в ОАО «Птицефабрика «Волжская» и плательщиком значится Алиева С.С.о., груз получил водитель "А" (л.д.13-18).

Исследовав указанные доказательства, суд считает, что вина Алиева С.С.о в административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается всеми выше указанными доказательствами, в том числе пояснениями самого правонарушителя.

Действия Алиева С.С.о подпадают под ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность для граждан и должностных лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента, если такие документы требуются в соответствии с федеральным законом, т.к. указанное лицо привлекло к трудовой деятельности гражданина республики Азербайджан "А", не получившего соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации, либо патента.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Алиев С.С.о является индивидуальным предпринимателем, однако сведений об этом из налоговой инспекции суду не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для привлечения Алиева С.С.о к административной ответственности в качестве должностного лица. Поскольку указанный статус правонарушителя не подтвержден надлежащими доказательствами, суд считает, что наказание ему должно быть назначено, как гражданину.

Суд считает, что оснований для освобождения Алиева С.С.о от административной ответственности за указанное правонарушение за малозначительностью не имеется, поскольку данное нарушение совершено после истечения срока пребывания Алиева М.К.о в РФ, о чем правонарушителю было достоверно известно.

При назначении наказания Алиеву С.С.о суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие на иждивении двух малолетних детей. Каких-либо данных о том, что Алиев С.С.о привлекался к административной ответственности, в том числе, и за аналогичные правонарушения в области миграционного учета, суду не представлено. В связи с этим суд считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

                                             П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алиева С.С.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья