Дело №5-26/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново Ивановской области «24» февраля 2012 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Вергазов Н.Т.,
изучив в порядке подготовки к назначению судебного заседания поступившие из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Многофункциональное Предприятие Жилищного Хозяйства»
у с т а н о в и л:
Во Фрунзенский районный суд г.Иваново из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Многофункциональное Предприятие Жилищного Хозяйства».
В соответствии с п.п.3,5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Многофункциональное Предприятие Жилищного Хозяйства» в соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, исходя из следующего:
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, привлекалось ли ранее ОАО «Многофункциональное Предприятие Жилищного Хозяйства» к административной ответственности. Вместе с тем, в соответствии со ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, и в соответствие со ст.4.1 ч.2 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.
Кроме того, суд отмечает, что в материалах дела имеется опись документов, находящихся в деле об административном правонарушении, которая не соответствует действительности. Так, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении № 000048 от 17.02.2012 г. на двух листах, тогда как в описи данный протокол значится с л.д. 7 по л.д. 12; определение о передаче дела об административном правонарушении от 17.02.2012 г. на двух листах, а в описи оно значится с л.д. 3 по л.д. 6. Кроме этого, материалы дела об административном правонарушении не пронумерованы, Данные обстоятельства не позволяют суду проверить и с достоверностью установить соответствие представленных в суд документов описи, а также проверить полноту представленных суду документов по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Многофункциональное Предприятие Жилищного Хозяйства».
При таких обстоятельствах допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, а равно неполнота представленных материалов не позволяют суду рассмотреть дело по существу, что влечет возвращение материалов дела в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Многофункциональное Предприятие Жилищного Хозяйства» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области для устранения нарушений закона, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а также для восполнения неполноты представленных материалов.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: