Дело №5-100/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново Ивановской области «9» июля 2012 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Веденеев И.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию поступившие из Департамента экономического развития и торговли Ивановской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Консалт Плюс»,
у с т а н о в и л:
Во Фрунзенский районный суд г.Иваново для рассмотрения по существу из Департамента экономического развития и торговли Ивановской области в отношении ООО «Консалт Плюс» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ.
Изучив в порядке подготовки к назначению судебного заседания для рассмотрения дела по существу представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.29.1 п.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, и вопрос о том – относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Как следует из положений ст.ст.23.1 ч.ч.1,3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в случаях, если производство по таким делам осуществлялось в форме административного расследования; в остальных случаях дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Как следует из смысла и содержания ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; при этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно имеющемуся в материалах дела определению о проведении административного расследования от 7.06.2012 года целью проведения последнего являлось установление подлинности федеральных специальных марок, проведение технического исследования алкогольной продукции на требования ГОСТа и САНПИН. Однако, представленные материалы свидетельствуют о том, что какое бы то ни было техническое исследование алкогольной продукции не проводилось; установление подлинности федеральных специальных марок проводилось путем оформления запросов в ПС ЕГАИС, ответы на которые получены в день направления данных запросов – 7.06.2012 года.
Таким образом, Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области в рамках административного расследования истребованы лишь сведения, получение которых в действительности особой сложности не представляло и значительных временных затрат не требовало; обстоятельства совершенного правонарушения, отраженные в составленном протоколе об административном правонарушении от 18.06.2012 года, были установлены в день вынесения определения о проведении административного расследования.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, не осуществлялось.
Изложенное указывает на подведомственность поступившего дела мировым судьям.
В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Предусмотренных административным законом исключений из данного правила по вышеуказанному делу об административном правонарушении не имеется. Из составленного в отношении ООО «Консалт Плюс» протокола от 18.06.2012 года следует, что объективную сторону совершенного ООО административного правонарушения образовали нарушения, допущенные при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.28.
Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому материалы дела поступили на рассмотрение.
При таких обстоятельствах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Консалт Плюс» подлежат передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского района г.Иваново, к подведомственности которого относится территория, на которой располагается вышеуказанный магазин.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 29.1 п.1, ст.23.1 ч.ч.1,3, 29.5 ч.1, 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Консалт Плюс» передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского района г.Иваново.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано или опротестовано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: подпись
Копия верна: Судья:
Секретарь: