(номер) (адрес)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» марта 2010 года
Фроловский городской суд (адрес)
в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,
при секретаре Кузнецовой Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Фроловского межрайонного отдела ГУ ФССП по (адрес) Т.,
Установил:
М. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Фроловского межрайонного отдела ГУ ФССП по (адрес) Т.
Указав в обоснование своих доводов о том, что хх.хх.ххххг. она обратилась во Фроловский межрайонный отдел ССП с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника П.
Однако судебный пристав-исполнитель Т. не выполнила в полной мере свои должностные обязанности. Так, ею не было установлено место работы должника П., размер его заработной платы, арест имущества должника также не произведен несмотря на наличие соответствующего заявления об этом.
В установленный Законом «Об исполнительном производстве» 2-х месячный срок не выполнены требования ст. 64, 68, 69 указанного Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель не произвел выход по месту жительства должника, запросы о наличии на его имя имущества, денежных средств и счетов в банковских учреждениях не направлены. Таким образом, фактически исполнительный документ не исполнен, исполнительных действий по нему судебным приставом-исполнителем не произведено, что свидетельствует о ее бездействии.
В связи с чем, просит суд признать указанное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда незаконным.
Заявитель М., извещенная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, что не исключает возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
Представитель заявителя З. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении полностью поддержал, пояснив, что в нарушение ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не произведено действий по наложению ареста на имущество должника П.
Определением суда наложен арест на жилой дом, расположенный по (адрес) (адрес) (адрес) в (адрес) области, перешедший к должнику по наследству после смерти его матери Р. От регистрации перехода права собственности на данный жилой дом должник уклоняется. При этом судебный пристав-исполнитель, в нарушение ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» не произвел принудительную регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество за П., с целью последующей оценки данного имущества и его реализации.
Представитель Фроловского отдела ССП начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель Н., доводы, изложенные в жалобе не признала в полном объеме и пояснила, что хх.хх.ххххг. судебным приставом- исполнителем Фроловского отдела ССП Т. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Г. денежных средств с П., К. и Ш., после чего судебным приставом были направлены запросы в контролирующие органы о наличии у должника П. недвижимого имущества. Кроме того, судебным приставом-исполнителем Т. произведен выход по месту жительства должника П., где имущества, на которое может быть наложен арест, не обнаружено.
Приставом направлены запросы в центр занятости населения (адрес) о регистрации П. в качестве безработного, а также в банковские учреждения о наличии у него денежных вкладов и счетов. Кроме того, направлен запрос в Управление Пенсионного фонда РФ о месте работы П.
Оснований для проведения принудительной государственной регистрации права собственности на жилой дом по (адрес) в (адрес) за должником не имелось, поскольку в соответствии со ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для этого может служить только решение суда, содержащее требование о проведении государственной регистрации либо в случае если в решении суда содержится указание о наличии лица имущественного права. Исполнительный лист о взыскании долга основанием для проведения такой регистрации не является.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и исполнительное производство, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа (номер) от хх.хх.ххххг., выданного Фроловским городским судом (адрес) о взыскании пользу М. с К., Ш. и П. денежных средств хх.хх.ххххг. судебным приставом - исполнителем Фроловского межрайонного отдела ГУ ФССП по (адрес) Т. возбуждено исполнительное производство в отношении П.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда (л.д 6, 8-10).
Согласно ст. 64 ФЗ от хх.хх.хххх (номер)ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы во Фроловский отдел УФМС по (адрес) о месте регистрации П.,ОГИБДД, Гостехнадзор, БТИ о наличии у П. в собственности транспортных средств и недвижимого имущества, в банковские учреждения о наличии на его имя денежных вкладов и счетов, в Центр занятости населения о регистрации в качестве безработного. Согласно представленным сведениям за П. не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, транспортные средства, отсутствуют денежные вклады, данное лицо на учете в качестве безработного не состоит (л.д 12-16).
Из акта исполнительных действий от хх.хх.ххххг. усматривается, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника П. на (адрес) (адрес) «а» в (адрес) области, где имущества в счет погашения долга П. не обнаружено, что удостоверено подписями участвующих в ходе исполнительного действия лиц (л.д 17). Отсутствие имущество исключало возможность наложения на него ареста.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем были проведены действия, направленные на установление у должника П. имущества, на которое может быть обращено взыскание.
При этом доводы заявителя о нарушении судебным приставом - исполнителем требований ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд считает необоснованными.
Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
В силу ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:
1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;
2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;
3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
В судебном заседании установлено, что судебный акт, содержащий требование о государственной регистрации права собственности, а равным образом, содержащий указание на признание права собственности за П. недвижимого имущества отсутствует, в связи с чем, у судебного пристава отсутствовали предусмотренные вышеназванной нормой права основания для принудительной регистрации права собственности на жилой дом по (адрес) (адрес) в (адрес) за П.
При таких обстоятельствах требования М. не могут быть признаны подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления М. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Фроловского межрайонного отдела ГУ ФССП по (адрес) Т. - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в (адрес) суд через Фроловский городской суд.
Судья: