Дело № 2-971/10 г. Фролово
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2010 г.
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Гаевой В.П.,
При секретаре Фетхуллиной Г.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устинова Петра Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Фролово и Фроловском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию досрочно,
У С Т А Н О В И Л:
Устинов П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Фролово и Фроловском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию досрочно, указав, что решением УПФР в г. Фролово и Фроловском районе №.3 от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп 2 п.1 ст. 27 и пп 6 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением он не согласен. Так, в решении указано, что им не представлены документы, подтверждающие занятость непосредственно на буровых в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 09 месяцев 01 день. Однако, им была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Арчединским УБР.
В судебном заседании истец Устинов П.А. и его представитель Мозгалёв И.В. требования изложенные в иске поддержали частично, уточнив, что просят признать решение №.1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не полностью, а в части не включения в стаж указанного периода работы и отказа в назначении досрочной пенсии по старости. Истец Устинов П.А. пояснил также, что он работал в Тенгизской экспедиции вахтовым методом по 2 недели, по 12 часов в сутки. Выходных не было. Ремонтом бурового оборудования он занимался непосредственно на буровых, которых там было много, а в помещении цеха хранились все инструменты.
Представитель ответчика по доверенности Понарина Н.А. иск не признала, пояснив, что спорный период работы Устинова П.А. не засчитан в специальный трудовой стаж, так как из его трудовой книжки и архивной справки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности ..... Указанная профессия не предусмотрена разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздела «Бурение» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с абзацем 2 пп «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совет Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Разделом XII “Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздела «Бурение» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены «слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых». Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подраздел 1 «Бурение» Списка № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены «слесари по обслуживанию бурового, просилового и энергетического оборудования на буровых». Установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками, является необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Никаких документов, подтверждающих факт работы непосредственно на буровой в спорный период Устиновым П.А. не было представлено, следовательно, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется и Управлением правомерно принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Устинову П.А. Просит в иске Устинову П.А. отказать полностью.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Устинова П.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пп 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ - досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Согласно пп «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В судебном заседании установлено следующее:
ДД.ММ.ГГГГ Устинов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в УПФР в г. Фролово и Фроловском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп 2 п.1 ст. 27 и пп 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 (л.д. …).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Фролово и Фроловском районе Устинову П.И. отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в специальный трудовой страж Устинову П.А. не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № в должности слесаря..... За данный период имел место отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д….).
Разделом XII “Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздела «Бурение» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены «слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых». Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подраздел 1 «Бурение» Списка № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены «слесари по обслуживанию бурового, просилового и энергетического оборудования на буровых».
Для назначения досрочной трудовой пенсии Устинов П.А. представлял в УПФР справку № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную руководителем Арчединского УБР о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем...., непосредственно на буровых (л.д….).
Представитель ответчика Понарина Н.А. данный факт не отрицала, однако пояснила, что данная справка не принята во внимание при принятии ими решения ввиду того, что она противоречит архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанной архивной справки видно, что Устинов П.А. согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Арчединскому УБР принят .... с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Устинов П.А. - .... уволен в порядке перевода в .... с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из этой же справки видно, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Арчединскому УБР - Устинову П.А. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (л.д…..).
Устинов П.А. в судебном заседании пояснил, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Период работы в должности слесаря-ремонтника в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования и электроснабжения Тенгизской экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отражен в трудовой книжке № № на имя Устинова П.А., представленной им на обозрение суда (копия на л.д. …).
Данный факт не оспаривает представитель ответчика, однако полагает, что местом работы Устинова П.А. не являлась непосредственно буровая, поэтому его должность не подпадает под Списки, которыми предусмотрены должности слесарей по обслуживанию непосредственно буровых.
По ходатайству истца в подтверждение своих доводов были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8.
Так, свидетель ФИО7 пояснил, что с № года он работал ...., затем ..... Уволен в мае 1994 года. Работал вместе с Устиновым П.А. - ..... .... находились № буровых, а также прокатно-ремонтный цех бурового оборудования и электроснабжения. В этом цехе хранились все инструменты, но ремонтом оборудования Устинов П.А. занимался непосредственно на буровых, так как оно было очень значительных размеров, и его не снимали с буровых установок. Работа проходила вахтовым методом, по 2 недели, по 12 часов в сутки, без выходных (копия трудовой книжки ФИО7 на л.д…..).
Свидетель ФИО8 пояснил, что он также работал ..... Было примерно № буровых на территории ...., а также ...., где .... работал Устинов П.А. Работа проходила вахтовым методом по две недели, по 12 часов в сутки, без выходных. Все инструменты хранились в помещении цеха, но ремонтом бурового оборудования Устинов П.А. занимался непосредственно на буровых, так как оборудование было очень больших размеров, поэтому ремонтировали его не снимая (копия трудовой книжки ФИО8 на л.д….).
Устинов П.А, просит включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № дней. Однако, суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части, поскольку как в нормативных правовых актах, действовавших на момент предоставления истцу такого отпуска, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Устинов П.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности .... непосредственно на объектах добычи нефти.
Однако, период нахождения Устинова П.А. в отпуске без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № дней в специальный стаж зачету не подлежит.
Поэтому периоды работы в указанной должности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачислению в специальный стаж Устинова П.А., согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 и пп. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Назначение трудовой пенсии по старости Устинову П.А., как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда подлежит с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения у истца такого права, так как дата его рождения, согласно обозренному паспорту, а также трудовой книжки -ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Устинова Петра Алексеевича удовлетворить частично.
Обязать Государственного Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Фролово и Фроловском районе Волгоградской области внести изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ, включив Устинову Петру Алексеевичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работая с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № в должности .... непосредственно занятого на буровых.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Фролово и Фроловском районе назначить Устинову Петру Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска Устинову П.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Волгоградский областной суд Волгоградской области путём подачи кассационной жалобы во Фроловский городской суд.
Судья: