№2-2071/2010 14 декабря 2010 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Фроловский городской суд Волгоградской областив составе председательствующего судьи Сотникова Е.В.
с участием прокурора Страховой О.В.
при секретаре Горкавченко Н.Е.,
рассмотрев 14 декабря 2010 года в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Фролову Геннадию Петровичу о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Фроловский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Фролову Г.П. о прекращении права управления транспортными средствами указав, что статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.ст.23, 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 следует, что лица страдающие наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно информации отделения Государственной безопасности дорожного движения ОВД по городу Фролово и Фроловскому району ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГАИ города Фролово водительское удостоверение №, дающее право управления транспортным средством. Вместе с тем, Фролов Г.П. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Фроловская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В соответствии со ст.28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Фролов Г.П., состоящий на учете у врача-нарколога, в нарушение требований закона обладает правом управления транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В связи с чем, существует реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам. Определить круг лиц, защиту прав, свобод и законных интересов которых прокурор может осуществить посредством обращения в суд, не представляется возможным, поскольку потерпевшим в результате дорожно-транспортного происшествия может стать любой гражданин.
В судебном заседании помощник Фроловского межрайонного прокурора Страхова О.В. полностью поддержала исковые требования, просит прекратить действие права на управление транспортным средством Фроловым Г.П. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Также, просила рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о слушании дела судом надлежащим образом, не явился в судебное заседание.
Ответчик Фролов Г.П. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причин неявки, не обратился с заявлением об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ОВД по городу Фролово и Фроловскому району, извещённый о слушании дела в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст.23 вышеуказанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Из сообщения начальника ОГИБДД ОВД по городу Фролово и Фроловскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Фролов Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получал ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД города Фролово водительское удостоверение № /л.д...../.
Согласно сведений Муниципального учреждения здравоохранения «Фроловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ Фролов Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ /л.д...../.
Из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 следует, что лица, страдающие наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ответчик Фролов Г.П. поставлен на учет врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение закона он обладает правом управления транспортным средством, чем нарушает право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
При таких условиях, исковые требования Фроловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Фролову Г.П. о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц установлена государственная пошлина в размере .... рублей.
При таких условиях с Фролова Г.П. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере .... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить действие права Фроловым Геннадием Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Фролова Геннадия Петровича государственную пошлину в доход государства в размере .... рублей.
Решение суда является основанием для изъятия у Фролова Геннадия Петровича водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В.Сотникова