Дело № 2-372/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Фролово14 февраля 2011 года
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,
с участием прокурора Страховой О.В.,
представителя третьего лица Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № 12 по доверенности Тумановой Н.Н.,
при секретаре Кузнецовой Т.В.,
рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах государства и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Центр образования» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование,
установил:
Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Центр образования» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
Указав в обоснование заявленных требований о том, что обосновав тем, что Фроловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обязательном социальном страховании.
Статья 7 Конституции РФ определяет, что Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Одними из основных принципов осуществления обязательного медицинского страхования является, в том числе, всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Уплата страхователями страховых взносов является обязательной, что закреплено в ст.4 указанного выше Федерального закона.
Однако, ответчик, который является страхователем страховых взносов, и обязан их уплачивать, в нарушение требований Федерального закона № 125-ФЗ, имеет задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении интересов государства, поскольку обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения. Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Помимо прочего невнесением указанных страховых взносов нарушаются и права неопределенного круга лиц, поскольку с каждым из работников может произойти несчастный случай на производстве, получить профессиональное заболевание, и каждый, как застрахованное лицо, имеет право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении им обязанностей по трудовому договору.
В связи с тем, что ответчик не производит уплату страховых взносов, и имеет задолженность перед государством по данным видам платежей, это приводит к уменьшению доходной части бюджета Фонда социального страхования, обострению ситуации с финансовым обеспечением расходов на возмещение вреда, причиненного жизни здоровью застрахованным лицам.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов, как государства, так и неопределенного круга лиц.
Просит взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Центр образования» задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в пользу ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № 12 в размере № рублей.
Прокурор Страхова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Муниципального образовательного учреждения «Центр образования» Ершова Т.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что действительно учреждение имеет задолженность по страховым взносам в размере № рублей.
Представитель третьего лица Государственное учреждение – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 12 Туманова Н.Н. - в судебном заседании поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Одними из основных принципов осуществления обязательного медицинского страхования является, в том числе, всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.
Уплата страхователями страховых взносов является обязательной, что закреплено в ст.4 указанного выше Федерального закона.
Фроловской межрайонной прокуратурой Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства об обязательном социальном страховании Муниципальным образовательным учреждением «Центр образования».
В ходе проверки установлено, что Муниципальному образовательному учреждению «Центр образования» имеет задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере № рублей, что подтверждается справкой филиала №12 ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Наличие задолженности по уплате страховых взносов, равным образом как и размер задолженности ответчиком не оспаривается.
В связи с тем, что ответчик не производит уплату страховых взносов, и имеет задолженность перед государством по данным видам платежей, это приводит к уменьшению доходной части бюджета Фонда социального страхования, обострению ситуации с финансовым обеспечением расходов на возмещение вреда, причиненного жизни здоровью застрахованным лицам.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Фроловским межрайонным прокурором требования в интересах государства и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Центр образования» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Цена иска составляет № рублей.
При таких условиях с Муниципального образовательного учреждения «Центр образования» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере № рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 103 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фроловского межрайонного прокурора в интересах государства и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Центр образования» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование – удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Центр образования» задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в пользу ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиала № 12 в размере №.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Центр образования» государственную пошлину в доход государства в размере № рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
СудьяМ.Н. Власова