№2-316/201111 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Сотникова Е.В.
с участием прокурора Страховой О.В.
при секретаре Мелиховой М.Ю.,
рассмотрев 11 марта 2011 года в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шеину Михаилу Юрьевичу о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Фроловский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шеину М.Ю. о прекращении права управления транспортными средствами указав, что статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.ст.23, 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 следует, что лица страдающие наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно информации отделения Государственной безопасности дорожного движения ОВД по городу Фролово и Фроловскому району ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГАИ города Фролово водительское удостоверение №, дающее право управления транспортным средством. Вместе с тем, Шеин М.Ю. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Фроловская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В соответствии со ст.28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Шеин М.Ю., состоящий на учете у врача-нарколога, в нарушение требований закона обладает правом управления транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В связи с чем, существует реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам. Определить круг лиц, защиту прав, свобод и законных интересов которых прокурор может осуществить посредством обращения в суд, не представляется возможным, поскольку потерпевшим в результате дорожно-транспортного происшествия может стать любой гражданин.
В судебном заседании помощник Фроловского межрайонного прокурора Страхова О.В. полностью поддержала исковые требования, просит прекратить действие права на управление транспортным средством Шеиным М.Ю. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Шеин М.Ю. и его представить Егоров А.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о чем свидетельствует справочный лист дела, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности причин неявки, не обратились с заявлением об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и его представителя, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица ОВД по городу Фролово и Фроловскому району, извещённый о слушании дела в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 вышеуказанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Из сообщения начальника ОГИБДД ОВД по городу Фролово и Фроловскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Шеин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получал ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД города Фролово водительское удостоверение №, на основании медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д...../.
Согласно сведений Муниципального учреждения здравоохранения «Фроловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ Шеин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ /л.д...../.
Данное обстоятельство также подтверждается представленной в судебное заседание медицинской картой амбулаторного больного МУЗ «Фроловская ЦРБ» Шеина М.Ю., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Шеин М.Ю. был доставлен в реанимационное отделение МУЗ «Фроловская ЦРБ» в алкогольном опьянении с отравлением уксусной эссенцией, в результате обследования был установлен диагноз зависимость от алкоголя, в связи с чем, был поставлен на диспансерный учет, предупрежден о явке на лечение.
Кроме того, журнал диспансерного наблюдения наркологического кабинета МУЗ «Фроловская ЦРБ» также содержит сведения о постановке Шеина М.Ю. на диспансерный учет с диагнозом алкогольная зависимость.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Агеева Т.А. суду пояснила, что Шеин М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на диспансерном учете в МУЗ «Фроловская ЦРБ» у врача нарколога с диагнозом алкогольная зависимость. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ вызывался на прием почтовыми открытками, однако не являлся и лечение не проходил. В настоящее время согласно заключения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Шеин М.Ю. по состоянию здоровья управлять транспортными средствами не может. В период с ДД.ММ.ГГГГ Шеин М.Ю. проходил медицинское обследование в МУЗ «Фроловская ЦРБ» однако изменений в состоянии здоровья не установлено, основания снятия с учета у врача нарколога отсутствуют.
Из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 следует, что лица, страдающие наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что состояние здоровья ответчика Шеина М.Ю. после получения водительского удостоверения ухудшилось, он был поставлен на учет врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение закона он обладает правом управления транспортным средством, предоставленного ему на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
При таких условиях, исковые требования Фроловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шеину М.Ю. о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представленные ответчиком характеристики о том, что он в настоящее время по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, не может служить правовым основанием возможности обладания правом управления транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц установлена государственная пошлина в размере .....
При таких условиях с Шеина М.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере .....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить действие права Шеина Михаила Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Шеина Михаила Юрьевича государственную пошлину в доход государства в размере .....
Решение суда является основанием для изъятия у Шеина Михаила Юрьевича водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.
СудьяЕ.В.Сотникова