решение, не вступившее в законную силу, об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



№2-1431/11                                    г. Фролово

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июля 2011 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

с участием истца Горохова А.В.,

представителей ответчика Понариной Н.А., Поповой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова Андрея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Фролово и Фроловскому району об оспаривании решения о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

    Горохов А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району об оспаривании решения о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указав в обоснование заявленных требований о том, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 13 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ». При этом периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» засчитаны из расчета 1 год 06 месяцев за 1 год работы.

    Подпунктом «д» п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991г. №459 установлено, что при назначении пенсий один год работы в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, считается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов – за два годы выслуги.

    Считает, что вышеуказанные периоды его работы должны быть включены в стаж в исчислении 2 года за 1 год работы, так как им выполнена норма прыжков с реактивных самолетов. Письмом Федеральной службы воздушного транспорта России от 25 августа 2000г. №28.7-253 были даны разъяснения о годовой норме прыжков с парашютом для работников парашютно-пожарной службы. Для центральных областей РСФСР была установлена годовая норма прыжков с парашютом – 15.

    ДД.ММ.ГГГГ он обращался в УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району, решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии ему было отказано. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж составлял . Право на досрочную трудовую пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ

    Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по г. Фролово и Фроловскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части исчисления периодов работы в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год 06 месяцев за 1 год– незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Фролово и Фроловскому району внести изменения в решение о назначении пенсии Горохову Андрею Владимировичу, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2 года за 1 год работы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Фролово и Фроловскому району выплатить Горохову Андрею Владимировичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истец Горохов А.В. исковые требования полностью поддержал по заявленным в иске основаниям.

    Представители ответчика УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району Понарина Н.А. и Попова Г.И., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, пояснив, что исчисление периодов работы Горохова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» из расчета 1 год работы за 2 года возможно только при выполнении истцом в указанный период годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета Горохова А.В., представленного работодателем ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код особых условий труда «Норма пр», что означает, что в указанные периоды Горохов А.В. выполнил норму прыжков в поршневого самолета и поэтому данные периоды исчислены как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п.п. 13 ч. 1 ст. 27 вышеназванного ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Частью 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу п. 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991г. №459 парашютисты всех наименований, спасатели обладают правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом согласно подп. «д» п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением при исчислении сроков выслуги один год работы в должностях предусмотренных п. 4 Списка считается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов – за два годы выслуги.

    В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Горохов А.В. работает в должности спасателя в службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ФГУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 7-13).

Занимаемая истцом должность предусмотрена Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991г. №459 и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии 25 лет работы в гражданской авиации.

    Из пенсионного дела , представленного УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Горохов А.В. обратился в УФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему 25 лет в гражданской авиации.

    Решением УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа (25 лет).

При этом при принятии указанного решения ответчик пришел к выводу о том, что периоды работы Горохова А.В. в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, поскольку Гороховым А.В. была выполнена норма прыжков с поршневых самолетов.

    Данное решение обжаловано Гороховым А.В. в судебном порядке. Из гражданского дела по иску Горохова А.В. к УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отменил решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Горохову А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначил ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ При этом, периоды работы Горохова А.В. в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны как 1 год работы за 2 года, так как Гороховым А.В. выполнена норма прыжков с реактивных вертолетов.

    Вместе с тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение ответчиком отменено, принято новое решение о назначении Горохову А.В. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Протокол о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что периоды работы Горохова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны как 1 6 месяцев за 1 год работы.

    В судебном заседании представитель ответчика Понарина Н.А. пояснила, что при рассмотрении судом гражданского дела по иску Горохова А.В. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости они обращались к работодателю истца, который пообещал уточнить льготный характер работы Горохова А.В. В ходе рассмотрения УПФ РФ по г. Фролово и Фроловскому району произвел расчет стажа Горохова А.В., засчитав периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года работы за 1 год работы, вынес новое решение. Однако впоследующем ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» отказался корректировать представленные им сведения, в связи с чем, решение от ДД.ММ.ГГГГ им пришлось отменить.

    Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в периоды работы Горохова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им выполнена норма прыжков с поршневых самолетов, что соответствует кодировке условий для досрочного назначения трудовой пенсии (Норма пр).

    Вместе с тем, справкой ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в 2007г. Горохов А.В. выполнил 64 прыжка с поршневого самолета ...., 17 прыжков с реактивного самолета ..... При этом годовой план оплачиваемых прыжков в годы составляет 40, из них не менее 15 с реактивной техники.

    Из сообщения Федеральной службы воздушного транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что годовая норма прыжков с парашютом и спусков со спусковыми устройствами с вертолетов установлена в количестве 15.

    Вышеназванная справка полностью подтверждает выполнение истцом указанного плана прыжков с парашютом, который является достаточным основанием для исчисления его как 1 год работы за 2 года. При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ по г. Фролово и Фроловскому району в части исчисления указанных периодов работы истца является неправомерным и подлежит отмене.

    Периоды работы истца в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены 1 год работы за 2 года следующим образом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 месяцев 25 дней 1 год работы за 2 года, так как Гороховым А.В. выполнена норма прыжков в реактивной техники, что составляет 11 мес 20 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 05 месяцев 25 дней 1 год работы за 2 года, так как Гороховым А.В. выполнена норма прыжков в реактивной техники, что составляет 11 мес 20 дней. Итого ответчиком в стаж работы Горохова А.В. должно быть включено 2 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составлял 25 лет, которые имели место в гражданской авиации, что является основанием для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости с даты определения права на пенсию.

    Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Горохов А.В. приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, она подлежит выплате ему органом Пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Горохова Андрея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Фролово и Фроловскому району об оспаривании решения о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по г. Фролово и Фроловскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части исчисления периодов работы в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год 06 месяцев за 1 год работы– незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Фролово и Фроловскому району внести изменения в решение о назначении пенсии Горохову Андрею Владимировичу, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности спасателя региональной поисково-спасательной базы службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ОАО «Международный аэропорт «Волгоград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2 года за 1 год работы.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Фролово и Фроловскому району выплатить Горохову Андрею Владимировичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Судья:                        М.Н. Власова