Дело №2-188/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Мысякиной О.П.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово
«02» марта 2012 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» об оспаривании бездействия, понуждении к совершению действий и взыскании штрафа,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» (далее – ООО «УК «Жилищное хозяйство») об оспаривании бездействия, понуждении к совершению действий и взыскании штрафа.
В судебном заседании истец поддержал требования, указав следующее. Он является нанимателем муниципального жилого помещения – квартиры №9 многоквартирного жилого дома №9 мк<адрес>, и проживает в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о неправильном функционировании вентиляционных каналов, находящихся в ванной комнате и туалете его квартиры и соседних квартир №10 и №16, поскольку через данные вентиляционные каналы не происходит вытяжки воздуха из квартиры, а наоборот происходит поступление в квартиру холодного воздуха с улицы. В результате чего указанные вентиляционные каналы заморожены, через них в квартиру дует холодный воздух и не происходит вытяжки угарного газа, образующегося при горении газовой колонки на кухне. В нарушение п/п. «и» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ №307 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в течение двух рабочих дней не дал ответ на его заявление и не устранил неправильное функционирование указанных вентиляционных каналов, а дал ему ответ лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако нарушение функционирования вентиляционных каналов не устранил. Просил признать незаконным бездействие ответчика по рассмотрению его заявления в установленный двухдневный срок, обязать ответчика устранить нарушение функционирования указанных вентиляционных каналов в его квартире и взыскать с ответчика в его пользу штраф в размере 250 000 руб.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, мотивировав следующим. В соответствии с договором управления многоквартирными домами товарищества собственников жилья «Люкс» от ДД.ММ.ГГГГ и последующими дополнительными соглашениями к указанному договору, ООО «УК «Жилищное хозяйство» осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом №9 мк<адрес> и за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе осуществляет проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправ- ностей в системах вентиляции и дымоудаления. Согласно заключённому между ООО «УК «Жилищное хозяйство» и Суровикинским городским отделением ВОО ВДПО договору, ВДПО выполняет работы по техническому осмотру и прочистке вентиляционных и дымовых каналов многоквартирных домов. ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры №9 дома №9 мк<адрес> ФИО1 обратился в ООО «УК «Жилищное хозяйство» с заявлением о неправильном функционировании вентиляционных каналов, находящихся в ванной комнате и туалете его квартиры и соседних квартир №10 и №16. На основании его заявления ООО «УК «Жилищное хозяйство» направило во Фроловский участок ВДПО заявку на проведение обследования работоспособности дымовентиляционных каналов указанных квартир и дачи заключения. ДД.ММ.ГГГГ ВДПО составило акт, согласно которому были проверены дымовые и вентиляционные каналы квартиры ФИО1 и установлено, что они исправны и не засорены, а отсутствие нормальной тяги вентиляционных каналов в ванной комнате и туалете квартиры вызвано установкой в квартире герметичных пластиковых окон и металлической входной двери, препятствующих поступлению в квартиру приточного воздуха. ВДПО было рекомендовано ФИО1 установить в квартире приточную вентиляцию. На основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ о том, что при переустановке в квартире деревянных окон на пластиковые им нарушены требования п.4.7 СНиП и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, согласно которому естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путём притока воздуха через форточки, фрамуги либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Такое же заключение дано Государственной жилищной инспекцией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ООО «УК «Жилищное хозяйство» заявление истца рассмотрено, содержащаяся в заявлении информация проверена и истцу дан ответ. Просила отказать в удовлетворении исковых требований за необоснованностью.
Представитель третьего лица Администрации городского округа <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, мотивировав следующим. Квартира №9 многоквартирного жилого дома №9 мк<адрес> находится в муниципальной собственности городского округа, данная квартира находится в бессрочном владении и пользовании ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>ом <адрес> как собственником указанной квартиры наряду с другими собственниками квартир с ООО «УК «Жилищное хозяйство» заключён договор по управлению данным многоквартирным жилым домом. Считает, что неправильное функционирование вентиляционных каналов в ванной комнате и туалете является следствием неправильной установки истцом в квартире пластиковых окон и дверей без установки специальных приточных отверстий в оконных створках. Он согласен с актами ВДПО и Государственной жилищной инспекцией <адрес> и исковые требования считает необоснованными.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Статьёй ст.39 Жилищного кодекса РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ №491 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления №354 от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учётом выбранного способа управления многоквартирным домом (п.12);
общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п.10).
В соответствии с п.14 названого Постановления результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
ООО «УК «Жилищное хозяйство» создано в результате реорганизации в форме выделения из ООО «Управляющая кампания Жилищное хозяйство» и является юридическим лицом, что подтверждается Уставом ООО «УК «Жилищное хозяйство» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, предметом деятельности ответчика является управление недвижимым имуществом. (л.д.10-27)
ФИО1 является нанимателем муниципального жилого помещения – квартиры №9 многоквартирного жилого дома №9 мк<адрес>, переданного ему в бессрочное владение и пользование для проживания, что следует из заключённого между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и он проживает в указанной квартире, что подтверждается справкой.(л.д.84,30)
Собственниками помещений многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома №9 мк<адрес> при участии представителя городского округа <адрес>, создано Товарищество собственников жилья «Люкс» (ТСЖ), что подтверждается протоколом общего собрания и решением собственников помещений. (л.д.36-39)
Выполнение функций по управлению указанным многоквартирным домом передано ООО «УК «Жилищное хозяйство», о чём свидетельствуют заключённый с ТСЖ «Люкс» договор управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ и последующие дополнительные соглашения к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также акт приёма-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая кампания Жилищное хозяйство» и ООО «УК «Жилищное хозяйство».(л.д.31-35, 40-57)
Из указанных договора и дополнительных соглашений следует, что ответчик принял на себя обязательства производить работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе проводить технические осмотры и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции и дымоудаления и проверку наличия тяги в дымовентиляционных каналах.
Согласно заключённому между ответчиком и Суровикинским городским отделением ВОО ВДПО договору от ДД.ММ.ГГГГ, ВДПО должно выполнять работы по техническому осмотру и прочистке вентиляционных и дымовых каналов многоквартирных домов. (л.д.58-61)
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о неправильном функционировании вентиляционных каналов, находящихся в ванной комнате и туалете занимаемой им квартиры и квартир №№10 и 16. Данное заявление зарегистрировано ответчиком. (л.д.4)
Во исполнение заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком во Фроловский участок ВДПО направлена заявка на проведение обследования работоспособности дымовентиляционных каналов квартир №№9, 10, 16 многоквартирного дома №9 мк<адрес> и дачи заключения.(л.д.62)
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Фроловского участка Суровикинского отделения ВОО ВДПО произведена проверка дымовых и вентиляционные каналов в квартире истца и установлено, что они исправны и не засорены, истцу рекомендовано сделать приточную вентиляцию воздуха в связи с установкой в квартире пластиковых окон, о чём составлен акт.(л.д.64)
Аналогичное заключение дано консультантом газового надзора Государственной жилищной инспекцией <адрес> в акте №464 от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.83)
Согласно п.4.3.1, 4.3.2 Правил производства трубо-печных работ, утверждённых постановлением ЦС ВДПО №153 от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным с МЧС и Ростехнадзором РФ, системы вентиляции должны обеспечивать поддержание чистоты воздуха в соответствии с санитарными требованиями и требованиями взрывоопасности. Вентиляция помещений многоквартирных зданий может быть с естественным побуждением удаления и притока воздуха. В домах, оборудованных системами вентиляции с естественным побуждением, предусматривается поступление наружного воздуха через регулируемые открывающиеся элементы окна (фрамуги, форточки, щели) или встроенные в наружные стены клапаны, а удаление воздуха из помещений – через вентиляционные каналы.
В соответствии с п.4.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №64 от ДД.ММ.ГГГГ, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путём притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.
Указанные в акте Фроловского участка Суровикинского отделения ВОО ВДПО обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5 - руководителя Фроловского участка Суровикинского отделения ВОО ВДПО, показавшего, что при проверке функционирования вентиляционных каналов в ванной комнате и туалете квартиры истца установлено, что они находятся в исправном состоянии и не засорены. Отсутствие нормальной тяги вентиляционных каналов в ванной комнате и туалете квартиры вызвано установкой в квартире герметичных пластиковых окон и металлической входной двери, препятствующих поступлению в квартиру приточного воздуха, приточных клапаны не оборудованы, что является нарушением п.4.3.1, 4.3.2 Правил производства трубо-печных работ. При открытом фрамуге окна кухни квартиры, то есть достаточном притоке воздуха в квартиру, наступает нормальное функционирование вентиляционных каналов в ванной комнате и туалете квартиры. Обследование функционирования данных каналов произведено в соответствии с утверждённой методикой.
Оснований не доверять акту Фроловского участка Суровикинского отделения ВОО ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ, акту Государственной жилищной инспекцией <адрес> №464 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниям свидетеля ФИО5 суд не имеет, поскольку они взаимосогласуются между собой и подтверждаются Правилами производства трубо-печных работ и СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Доказательств, опровергающих их достоверность, истцом суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу дан ответ с изложением вышеуказанных причин неправильного функционирования вентиляционных каналов в ванной комнате и туалете, расположенных в его квартире.(л.д.65)
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком надлежаще принято и рассмотрено заявление истца, содержащаяся в заявлении истца информация проверена, с привлечением специалистов произведено обследование вентиляционных каналов в квартире истца, о чём ему дан ответ. Таким образом, бездействия ответчика по рассмотрению заявления истца и оснований для понуждения ответчика к устранению нарушения функционирования находящихся в квартире истца вентиляционных каналов, судом не установлено, основания к удовлетворению данных исковых требований отсутствуют.
Ссылки истца на установленный п/п. «и» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ №307 от ДД.ММ.ГГГГ, двухдневный срок рассмотрения заявлений, суд считает несостоятельными, поскольку поданное истцом в адрес ответчика заявление не касается вопросов предоставления ему коммунальных услуг, а касается содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулируемого Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ №491 от ДД.ММ.ГГГГ
Показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, являющихся соседями истца по многоквартирному дому, о том, что в их квартирах также неправильно функционируют вентиляционные каналы, не могут служить доказательствами доводов истца, поскольку квартиры свидетелей и квартира истца не имеют общих вентиляционных каналов.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере 250 000 руб., поскольку законодательством не предусмотрено взыскание штрафа в пользу гражданина.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» о признании незаконным бездействие, понуждении к совершению действий и взыскании штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.П.Мысякина