№2-61/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,
с участием истца Стрепетова А.Ф.,
представителя истца Еманова А.А.,
представителя ответчика Понариной Н.А.,
при секретаре Бадикове Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово 14 февраля 2012 года гражданское дело по иску Стрепетова Александра Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Стрепетов А.Ф. обратился с иском к ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда до достижения возраста 60 лет.
Решением ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по причине отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 06 месяцев.
В льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ГУ - УПФ РФ включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 03 месяца 09 дней - работа в должности главного механика Калининского щебзавода Приволжской Ж.Д., список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (В этот период была командировка ДД.ММ.ГГГГ Всего: 02 года 03 месяца 08 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 10 месяцев 09 дней - работа мотористом цементировочного агрегата Камышинского тампонажного управления ПО «Прикаспийбурнефть», список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 00 месяцев 14 дней – работа мотористом цементировочного агрегата Камышинского тампонажного управления ПО «Прикаспийбурнефть», список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Итого: 06 лет 02 месяца 01 день
В льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не засчитаны следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской Ж.Д.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней - в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской Ж.Д.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 02 месяца 00 дней - работа мотористом цементировочного агрегата Камышинского тампонажного управления ПО «Прикаспийбурнефть». Не засчитан в льготный стаж, т.к. в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Государственным архивом документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», за этот период не производилось начисление заработной платы.
Итого в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не засчитаны: 06 лет 00 месяцев 01 день.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской Ж.Д., не засчитаны в связи с тем, что основными критериями Раздела № 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Списка № 2,утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является занятость руководителей и специалистов на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. Первичными документами не подтверждается, что транспортный участок находился непосредственно в карьере.
С данным решением ответчика он не согласен в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской Ж.Д. по тем основаниям, что основными критериями для отнесения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является занятость руководителей и специалистов на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год транспортный участок Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР располагался непосредственно в карьере, поскольку производственный процесс по погрузке и транспортировке горной массы осуществлялся непосредственно на поверхности карьера. На поверхности карьера в пределах отведенного земельного и горного отводов на Калининском месторождении, расположено во Фроловском районе Волгоградской области в 700-800 метрах на северо-запад от ст.Калинино и в 7 километрах на юго-восток от ст.Арчеда Приволжской железной дороги в указанный период велись работы по добыче известняков и доломитов. Разрабатываемый участок расположен в юго-восточном направлении от дробильно-сортировочного завода на расстоянии 0,7-0,8 километров. Предварительно разрыхленная горная масса, с помощью буровзрывных работ грузилась экскаватором Э-2503 и автосамосвалами МАЗ-503, КаМАЗ и транспортировалась в приёмный бункер дробильно-сортировочного завода.
В его обязанности, как начальника транспортного участка входило осуществление контроля за поддержанием автотранспорта в работоспособном состоянии, выдача путевых листов водителям 1 и 2 смены, проверка технического состояния на месте перед отправкой автотранспорта непосредственно в забой для погрузки горной массы, обеспечение автотранспорта запасными частями, выдача требований для получения запасных частей при поломках автотранспорта, осмотр технического состояния автотранспорта после ремонта. Свои трудовые обязанности он исполнял на транспортном участке, находившемся непосредственно на территории карьера. Из руководителей вместе с ним находился главный механик, на должность которого он впоследствии с 1985 года был назначен, и работа в указанной должности была засчитана ему в льготный стаж.
Считает, что периоды его работы в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР, которые выполнялись им постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели являются работами с тяжелыми условиями труда, соответственно дающим право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
Просит признать решение №112.2 ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР, а всего 05 лет 10 месяцев 01 день в стаж работы с тяжелыми условиями труда, и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Истец Стрепетов А.Ф. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования пояснив, что он в спорный период работал в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода, в его должностные обязанности, как начальника транспортного участка входило осуществление контроля за поддержанием автотранспорта в работоспособном состоянии, выдача путевых листов водителям первой и второй смены, проверка технического состояния на месте перед отправкой автотранспорта непосредственно в забой для погрузки горной массы, обеспечение автотранспорта запасными частями, выдача требований для получения запасных частей при поломках автотранспорта, осмотр технического состояния автотранспорта после ремонта. Свои трудовые обязанности, как начальника транспортного участка он исполнял на территории обслуживаемой транспортным участком, находившимся непосредственно на территории карьера от места добычи горной массы до дробильно-сортировочного завода.
Полагает, что письменными доказательствами подтверждается занятость транспортного участка непосредственно в технологическом процессе добычи и производства щебня, расположенного на поверхности карьера. Рабочие, занятые транспортировкой горной массы пользуются правом на льготное назначение пенсии и он в свою очередь, как начальник участка на основании Списка № 2, от 22.08.1956 г. № 1173 пользуется данным правом.
Указывает, что ответчиком включены в льготный стаж периоды его работы в должности главного механика Калининского щебеночного завода Приволжской ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанную трудовую функцию он исполнял на транспортном участке, который расположен непосредственно на поверхности карьера, там же где и работу по должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ж.д периоды которой ему в льготный стаж не засчитаны.
Истец указывает, что из книг приказов следует, что при отсутствии на предприятии начальника транспортного участка его обязанности возлагались на главного механика, в случае отсутствия главного механика его обязанности возлагались на начальника транспортного участка.
Периоды работы в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР, подтверждается записями в его трудовой книжке, справками с места работы, представленными письменными доказательствами и являются работами с тяжелыми условиями труда, соответственно дающим право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях. В связи с чем, считает, что спорные периоды времени должны быть включены в льготный стаж для назначения пенсии с момента обращения к ответчику за её назначением.
Представитель истца Стрепетова А.Ф. - Еманов А.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные Стрепетовым А.Ф. исковые требования по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить, ввиду того, что транспортировка горной массы с места добычи до дробильно-сортировочного завода производилась с участием автотранспорта Калининского щебзавода, без которого процесс производства щебня не мог бы осуществляться. Добыча горной массы и её переработка представляют собой единый технологический процесс производства щебня. Транспортный участок представляет собой структурное подразделение, расположенное на территории щебзавода, в границах которого производятся работы по транспортировке горной массы от места добычи в забое до дробильно-сортировочного завода.
Работники транспортного участка – водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (шифр 2010100а-11442) в соответствии с Разделом 1 «Горные работы», подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 подпункт «а», пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Инженерно-технические работники карьеров - начальники и прорабы участков, их заместители и помощники согласно подраздела «б» раздела 1.1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно календарного плана горных работ на 1986 год, в период работы Стрепетова А.Ф. в должности главного механика Калининского щебзавода, который включён Пенсионным фондом в льготный стаж, не изменился ни технологический процесс добычи, ни состав участков или структурных подразделений щебзавода.
Согласно п.4 Разъяснения от 02 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8, в тех случаях, когда в списках №1 и №2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.
Поскольку согласно Списка №2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются инженерно-технические работники карьеров - начальники и прорабы участков, без конкретного указания наименования цехов и участков, то льготы распространяются на работников занятых в указанных производствах на поверхности карьера.
Так же полагает, что представленные суду промышленно-финансовые планы Калининского щебеночного завода на 1979, 1980, 1981 годы объективно подтверждают, факт нахождения транспортного участка, руководство которым осуществлялось истцом на поверхности карьера и его непосредственное участие в технологическом процессе добычи горной массы и производства щебня.
Промфинпланы содержат утвержденные директором Калининского щебзавода штатные расписания, из которых усматривается, что на щебзаводе имелись участки: производственный участок, транспортный участок и участок по переработке горной массы, включенные и занятые в технологическом процессе. На участках при производстве вскрышных работ и работ по добыче и транспортировке горной массы непосредственно был задействован транспортный участок.
Книги приказов по личному составу и основной деятельности за 1977 – 1984 годы в спорные периоды времени содержат сведения о должностных обязанностях и возложенной ответственности при исполнении истцом обязанностей начальника транспортного участка.
Из представленных суду письменных доказательств не усматривается, что какие-либо работы по добыче и транспортировке щебня велись за пределами границ земельного и горного отводов Калининского щебзавода.
Полагает, что истцом представлены все необходимые письменные доказательства в подтверждение исковых требований.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области Понарина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области с заявлением о назначении указанной пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж работы ему засчитано 06 лет 02 месяца 01 день, что является недостаточным для назначения указанной пенсии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня в качестве начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней в качестве начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД в специальный стаж работы не засчитаны, так как основными критериями Раздела №1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является занятость руководителей и специалистов на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников, а первичными документами не подтверждается, что транспортный участок, на котором осуществлял свою трудовую деятельность истец, находился непосредственно в карьере. Согласно же плана-чертежа календарного плана горных работ на 1982 год и схемы Калининского щебеночного завода за 1979 год рабочее место начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода находилось в автогараже, который располагался за пределами горного отвода.
Кроме того, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение руководителей тех производств, где начальники подразделений предусмотрены Списком №2 без указания названия цехов и участков, которыми они руководят, речь может идти только о руководителях технологических (производственных) цехов, то есть тех подразделений, где осуществляется технологический процесс производства продукции.
Работа начальника транспортного участка не связана с производственным процессом добычи полезных ископаемых. Обязанности начальника транспортного участка сводятся к методическому и техническому руководству производственно-хозяйственной деятельностью автохозяйства предприятия.
В данном случае, руководство работой водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы, непосредственно в карьере осуществляли начальники участков и смен горного цеха (карьера).
Начальники участков (ремонтно-строительных, транспортных и других), которые обслуживают основные технологические участки (цехи), права на досрочную пенсию не имеют, так как эти участки не являются основными технологическими подразделениями.
В карьерах с открытой добычей полезных ископаемых выделяют следующие участки работ: добычной, вскрышной, смешанный, буро-взрывной, горно-капитальных работ.
В соответствии с календарным планом горных работ Калининского щебеночного завода на 1974, 1982, 1985 годы добыча полезных ископаемых на Калининском месторождении известняков и доломитов разделялась на производство добычных работ и производство вскрышных работ. Таким образом, горный цех Калининского щебеночного завода мог иметь в своей структуре отдельные участки в соответствии с направлениями производимых работ: добычной и вскрышной.
Раздел XI календарного плана горных работ Калининского щебеночного завода на 1982 год содержит организационно-технические мероприятия по технике безопасности при ведении открытых горных работ на предприятии, среди которых ликвидация навесов и заколов добычных уступов, не допущение погрузки автосамосвалов (автотранспорта) электрическим экскаватором при нахождении водителя в кабине, ограждение бровки уступов высотой 0,7 м из породы с целью недопущения падения механизмов и людей, и другие.
Ответственными за исполнение указанных мероприятий значатся начальники участков, смен.
Полагает, что данное обстоятельство позволяет сделать вывод о наличии участков в горном цехе (карьере) Калининского щебеночного завода и о наличии должностей начальников участков. Именно работа в должностях начальников участков, образованных непосредственно в карьере, дает право на досрочное пенсионное обеспечение, как руководителям карьеров, занятым на открытых горных работах и работах на поверхности (подпункт 1 «б» раздел I «Горные работы» Списка № 2).
Также из календарных планов горных работ Калининского щебеночного завода на 1974, 1982, 1985 годы следует, что технологический процесс производства щебня состоял из нескольких этапов: производство вскрышных работ, производство добычных работ, дробление и сортировка горной массы, складирование и хранение готовой продукции.
Считает, что начальник транспортного участка не был задействован в технологическом процессе производства щебня, его участок не является основным технологическим подразделением, а носит вспомогательный характер. Таким образом, оснований для зачета оспариваемых периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Стрепетову А.Ф. не имеется. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.2 ст.27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 октября 2001 года №173-ФЗ применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Список №2).
В соответствии с Разделом 1 «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», Утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются: Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. Согласно подпункта «б» указанного раздела правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются - начальники участков, их заместители (помощники), шифр – 2010100б-24097.
В соответствии с разделом 1.1 «Горные работы» Списка №2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 предусмотрен перечень - Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений).
Подразделом «б» «инженерно-технические работники» указанного раздела, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются инженерно-технические работники разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и драг - начальники и прорабы участков, их заместители и помощники.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Стрепетов А.Ф. обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости /том .... л.д...../.
Решением ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда согласно абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа работы - 07 лет 06 месяцев /том .... л.д......
Из указанного решения ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области следует, что на день обращения в пенсионный орган стаж работы Стрепетова А.Ф., дающий право на указанную пенсию, составил 06 лет 02 месяца 01 день /том .... л.д...../.
Периоды работы Стрепетова А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД, не засчитаны в стаж работы с тяжелыми условиями труда ввиду того, что основными критериями Раздела №1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является занятость руководителей и специалистов на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников, а первичными документами не подтверждается, что транспортный участок, на котором осуществлял свою трудовую деятельность истец, находился непосредственно в карьере.
Кроме того, названным Решением ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области не засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда иной период работы, правомерность данной части Решения ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области истцом не оспаривается.
В соответствии с записями в трудовой книжке, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Стрепетов А.Ф. принят с 19 сентября 1978 года начальником транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ЖД. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Стрепетов А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в пассажирское АТП г.Фролово. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Стрепетов А.Ф. принят переводом с ДД.ММ.ГГГГ начальником транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ЖД. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Стрепетов А.Ф. переведён с ДД.ММ.ГГГГ главным механиком данного предприятия /том .... л.д...../.
Как следует из сообщения архивного отдела Администрации Фроловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные инструкции и приказы, связанные с производственной деятельностью Калининского щебеночного завода Приволжской ЖД в архивный отдел на государственной хранение не поступили /том .... л.д..../.
Вместе с тем, архивным отделом Администрации Фроловского муниципального района представлены книги приказов по личному составу и основной деятельности за 1977 - 1984 годы /том .... л.д...../.
Книги приказов по личному составу и основной деятельности за 1977 - 1984 годы содержат сведения о характере работ истца Стрепетова А.Ф. в спорные периоды в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской Ж.Д.
Так из исследованных в судебном заседании книг приказов по личному составу и основной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../ приказ от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д. ..../ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в должностные обязанности начальника транспортного участка Стрепетова А.Ф. входили: организация и проведение занятий с водителями по правилам техники безопасности; экзаменовка знаний водителей работы с повышенной опасностью в горных условиях; контроль за расходом бензина ежедневно по пройденному километражу, ежедневный перед сменой осмотр рабочих мест на предмет соответствия Правилам безопасности; принятие мер по недопущению дорожно-транспортных происшествий и аварий, несчастных случаев с водителями при производстве работ.
Согласно указанных книг приказов на начальника транспортного участка Калининского щебзавода Стрепетова А.Ф. была возложена ответственность за инструктаж, обучение, экзаменовку по безопасному ведению работ водителями; за эксплуатацию всех марок автомобилей на щебзаводе; за противопожарную безопасность на объектах автогаража, мотовозах, автомобилях всех марок; за рациональное и безопасное использование (эксплуатацию) автотранспорта на щебзаводе.
Так же, из книг приказов следует, что при отсутствии на предприятии начальника транспортного участка его обязанности возлагались на главного механика, в случае отсутствия главного механика его обязанности возлагались на начальника транспортного участка.
Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Калининский щебеночный завод» /том .... л.д...../ в соответствии с имеющимися архивными данными за 1978 - 1985 годы, транспортный участок Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР располагался непосредственно на территории карьера. На поверхности карьера в пределах отведенного земельного и горного отводов на Калининском месторождении, расположено во Фроловском районе Волгоградской области в 700-800 метрах на северо-запад от ст. Калинино и в 7 километрах на юго-восток от ст.Арчеда Приволжской железной дороги в указанный период велись работы по добыче известняков и доломитов. Разрабатываемый участок расположен в юго-восточном направлении от дробильно-сортировочного завода на расстоянии 0,7-0,8 км. Предварительно разрыхленная горная масса, с помощью буровзрывных работ грузилась экскаватором Э-2503 и автосамосвалами МАЗ-503, КаМАЗ и транспортировалась в приемный бункер дробильно-сортировочного завода. Фроловским Райисполкомом, согласно разрешительного свидетельства, были отведены постоянно земельный и горный отводы: соответственно – 120 га и 64 га.
Данные сведения подтверждаются календарными планами горных работ /том .... л.д...../, утвержденным планом границ земельного и горного отводов за 1982 год с указанием расположенных на местности строений и объектов /том .... л.д...../, схемой Калининского щебеночного завода /том .... л.д...../, решением Исполкома Фроловского Райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель Калининскому щебеночному заводу» /том .... л.д...../, горноотводным актом от ДД.ММ.ГГГГ /том .... л.д...../.
Согласно календарных планов горных работ Калининского щебзавода на 1982 год, 1985 год, утвержденных начальником службы пути, начальником РГТИ, директором Калининского щебеночного завода /том .... л.д...../ установлено, что Раздел I «Общие сведения о месторождении и щебзаводе» содержит сведения о том, что разрабатываемый участок расположен в юго-восточном направлении от дробильно-сортировочного завода на расстоянии 0,7-0,8 км. Работы по добыче ведутся в пределах границ земельного и горного отводов. Согласно технологического процесса добычи: предварительно разрыхленная горная масса, с помощью буровзрывных работ грузится экскаватором Э-2503 в автосамосвалы МАЗ-503 и КаМАЗы, и транспортируются в приемный бункер дробильно-сортировочного завода для производства дробления. Отходы с помощью транспортера попадают в бункер, откуда автосамосвалами отвозятся в отвал пустых пород. Режим работы щебзавода: в 2 смены, продолжительность смены – 8,2 часа.
Согласно Раздела IV «Добычные работы» установлены годовые объемы добычи горной массы в разрыхленном состоянии и в плотном теле с разбивкой по месяцам, кварталам, среднемесячные и среднесменные объемы добычи. Из указанных сведений усматривается, что добыча и транспортировка горной массы велась ежедневно.
В подразделах «Расчет потребностей автосамосвалов для транспортировки горной массы» содержатся сведения о составе и количестве единиц рабочей техники автопарка для транспортировки горной массы, дальность транспортировки - 0,9 км от места добычи. Так же содержатся сведения об участии автопарка машин в транспортировке отходов дробления в отвал, дальность транспортировки.
Согласно подраздела «Вскрышные работы и отвальное хозяйство» автотранспорт (автосамосвалы ЗИЛ ММЗ-555) использовался так же при производстве вскрышных работ и работ на отвалах. В данном подразделе произведен расчет потребности автосамосвалов для транспортировки вскрышных работ с учетом грузоподъемности, емкости кузова, дальности транспортировки - 0,9 км от места добычи, количества рейсов.
Данные сведения также содержатся в комплексных планах развития горных работ Калининского щебзавода на 1974 год и на 1986 год /том .... л.д..../.
Согласно календарных планов горных работ на 1974 года и на 1986 год /том .... л.д...../ при производстве как добычных работ Раздел V, так и при производстве вскрышных работ применялся транспортный способ ведения работ с применением экскаваторов и автосамосвалов ЗИЛ ММЗ-555. Приводятся расчеты потребности автосамосвалов для транспортировки вскрышных пород, что дает суду основания полагать о неизменности технологического процесса Калининского щебзавода в указанный период времени.
Из исследованного судом плана-чертежа календарного плана горных работ на 1982 год с указанием границ земельного, горного отводов и месторасположения объектов Калининского щебзавода, утверждённого начальником службы пути Управления Приволжской ордена Ленина ж/д МПС СССР, и согласованного с Волгоградской районной горнотехнической инспекцией Минтранстрой СССР, главным инженером щебзавода, прорабом Арчединского участка «Союзвзрывпром» усматривается, что объекты щебзавода, задействованные в технологическом процессе добычи щебня расположены в пределах границ земельного и горного отвода. На плане-чертеже указаны маршруты движения автотранспорта при осуществлении технологического процесса добычи и транспортировки горной массы от места добычи в карьере до дробильно-сортировочного завода, при вывозе отработанной горной массы в отвал /том .... л.д...../.
Судом исследованы представленные истцом промышленно-финансовые планы Калининского щебеночного завода ордена Ленина Приволжской ж/д на 1979, 1980, 1981 годы /том .... л.д...../, которые объективно подтверждают, что транспортный участок, руководство которым осуществлялось истцом Стрепетовым А.Ф., был непосредственно задействован в технологическом процессе добычи и производства щебня, работы велись на поверхности карьера.
Промышленно-финансовые планы на 1979-1981 года содержат сведения о численности работников Калининского щебзавода, которые включала в себя: ИТР – 14 человек, в том числе и начальник транспортного участка, служащие – 6 человек, рабочие – 80 человек, из которых водители автосамосвалов – 14 человек, МОП – 3 человека, всего 101 человек;
Из расчета потребности в горючесмазочных материалах на 1979-1981 годы для производства вскрышных работ следует, что при производстве вскрышных работ использовались автосамосвалы МАЗ-503А, автомашины ММЗ-555, МАЗ-503Б, с указанием количества часов в работе, и количества смен.
Из расчета потребности в горючесмазочных материалах на 1979-1981 годы для производства работ по добыче, погрузке и транспортировке горной массы использовался автотранспорт: автомашины МАЗ-503А, ММЗ-555, МАЗ-503Б с указанием количества часов в работе и 256, количества смен.
Из расчета потребности в горючесмазочных материалах на 1979-1981 годы для производства работ по транспортировке щебня использовался автотранспорт: автомашины ММЗ-555, МАЗ-503А, МАЗ-503Б с указанием количества часов в работе и количества смен.
Согласно расчета потребности жидкого топлива для автосамосвалов Калининского щебзавода на 1979, 1980, 1981 годы в технологическом процессе был задействован автотранспорт: для перевозки вскрышных пород самосвалами марки ММЗ-555, для перевозки горной массы самосвалами марки ММЗ-555, для перевозки горной массы самосвалами марки МАЗ-503Б, для перевозки горной массы самосвалами марки МАЗ-503А, для перевозки отсевов самосвалами марки МАЗ-503Б, МАЗ-503А, для перевозки отсевов самосвалами марки ММЗ-555. Приводятся данные годового объема работ для соответствующих видов автотранспорта в тн. (1М3=1,5 тн), годовой объем работы в маш. рейсах, общее количество пробега при средней дальности перевозки груза в километрах.
Промфинпланы на 1979, 1980, 1981 годы содержат смету годовых расходов с разбивкой по кварталам по содержанию и эксплуатации оборудования, в которую также включены расходы на текущий ремонт транспортных средств, содержание и расходы по эксплуатации транспорта.
Кроме того, промфинпланы на 1979, 1980, 1981 годы содержат утвержденные директором щебзавода штатные расписания не административно-управленческого персонала со штатом в количестве – 9 единиц (в штате предусмотрены следующие должности: начальник производственного участка – 1 единица, начальник смены по добыче и переработке горной массы – 2 единицы, начальник транспортного участка – 1 единица, механик по ремонту горно-дробильного оборудования – 1 единица, мастер погрузочных работ – 2 единицы, нормировщик – 1 единица, электромеханик – 1 единица). Из штатного расписания усматривается, что на щебзаводе имелись участки: производственный участок, транспортный участок и участок по переработке горной массы, включенные и занятые в технологическом процессе.
Промфинпланы на 1979, 1980, 1981 годы содержат расчет трудоемкости, численности и заработной платы рабочих сдельщиков на щебзаводе. В расчетах трудоемкости отражены участки работ, профессии рабочих занятых на соответствующих участках работ. Так при производстве вскрышных работ (вскрытие глинистого грунта экскаватором с погрузкой в автосамосвалы) заняты водители транспортного участка, производится транспортировка вскрышных пород автосамосвалами марки ММЗ-555 при загрузке экскаватором Э-1252 емкостью ковша 1,25 мз на расстояние 1 километр.
При работах по добыче горной массы (погрузка горной массы экскаватором Э-2005 с ёмкостью ковша в самосвалы) были заняты водители, предусмотрены работы по транспортировке горной массы автосамосвалами МАЗ-503Б, ММЗ-555, МАЗ-503А из забоя на завод при загрузке экскаватором на расстояние 1 километр. Указано количество рейсов водителей для различных типов автосамосвалов.
Из изложенных сведений следует, что на участках при производстве вскрышных работ и работ по добыче и транспортировке горной массы непосредственно был задействован транспортный участок.
Также, в промфинпланах на 1979, 1980, 1981 годы указана Структура полной трудоемкости планового выпуска продукции щебзавода, которая подразделяется на два вида: «Технологическую» - I и «Обслуживание производства» - II. В «Технологическую» трудоемкость включаются в том числе: 1)Вскрышные работы из них: а)буровзрывные, б)экскавация, в) транспортировка; 2) Добычные работы, из них: а)буровзрывные, б)экскавация, в)транспортировка; 3) Переработка.
Указанная структура полной трудоемкости опровергает доводы представителя ответчика о том, что транспортный участок не относится к основному технологическому подразделению, занятому в технологическом процессе, а только обслуживает технологические участки и является вспомогательным.
Указанные показатели структуры полной трудоемкости планового выпуска продукции щебзавода свидетельствуют о занятости транспортного участка в технологическом процессе добычи и производства щебня и значительном объеме данного вида трудоемкости в технологическом процессе.
Из представленных суду и исследованных в судебном заседании письменных доказательств не усматривается, что какие-либо работы по добыче и транспортировке щебня велись за пределами границ земельного и горного отводов Калининского щебзавода.
Таким образом, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, совокупность представленных суду доказательств, взаимосогласующихся и дополняющих друг друга, достаточно подтверждает факт нахождения транспортного участка, на котором истец Стрепетов А.И. исполнял свои трудовые обязанности начальника транспортного участка Калининского щебзавода, непосредственно на поверхности карьера в пределах границ земельного и горного отводов, а также занятость транспортного участка в технологическом процессе добычи горной массы и производства готовой продукции – щебня.
Инженерно-технические работники карьеров - начальники и прорабы участков, их заместители и помощники согласно подраздела «б» раздела 1.1 "Горные работы" Списка N 2, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. При определении права на досрочное назначение пенсии руководителей производств, где начальники структурных подразделений предусмотрены Списком № 2 без указания названия цехов и участков, которыми они руководят, суд исходит из того, что в указанных случаях речь может идти только о руководителях подразделений включенных в технологический процесс производства продукции.
Транспортировка горной массы является частью технологического процесса, осуществлялась силами транспортного участка. Транспортный участок выделен как самостоятельная структурная единица предприятия, для выполнения конкретных функций. Согласно производственному процессу – функций по транспортировке горной массы, так как автосамосвалы транспортного участка были задействованы при производстве всех работ – добычных, вскрышных, отвальных.
Истец Стрепетов А.Ф. в спорный период времени в силу возложенных на него трудовых обязанностей, как начальник транспортного участка осуществлял контроль за находящимися в его подчинении транспортными средствами и водителями автопарка.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя тепловоза на Калининском щебеночном заводе Приволжской железной дороги, и в его обязанности входила перевозка горной массы в приёмный бункер дробильно-сортировочного завода. В данный период времени на указанном предприятии работал истец Стрепетов А.Ф., который состоял в должности начальника транспортного участка, а впоследствии в должности главного механика. В ведении Стрепетова А.Ф. как начальника транспортного участка находились все единицы транспорта щебзавода, которые были задействованы на добыче и переработке горной массы. Кроме того, Стрепетовым А.Ф. производилась выдача путевых листов, им производилась проверка технического состояния транспортных средств, проводились инструктажи водителей по технике безопасности, непосредственно им устанавливались неисправности автомобилей, и производилось обеспечение запасными частями. В период работы Стрепетова А.Ф. транспортный участок располагался непосредственно на территории карьера, где велись работы по добыче горной массы. От места добычи горной массы до дробильно-сортировочного завода и транспортного участка расстояние было примерно около 800-900 метров. Добытую горную массу грузили в автомашины и транспортировали в приемный бункер дробильно-сортировочного завода.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автобуса на Калининском щебеночном заводе Приволжской железной дороги, и в его обязанности входила доставка вахты из города Фролово на Калининский щебзавод, и обратно. В данный период времени на указанном предприятии работал истец Стрепетов А.Ф., который состоял в должности начальника транспортного участка, а впоследствии главного механика. Транспортный участок, состоял из гаражей, мастерских и стоянки для транспортных средств щебзавода. Транспортный участок располагался непосредственно на территории карьера, где велись работы по добыче горной массы. От места добычи горной массы до транспортного участка расстояние было примерно около 700-800 метров.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, он работал в должности водителя на Калининском щебеночном заводе Приволжской железной дороги, и в его обязанности входила транспортировка горной массы в приёмный бункер дробильно-сортировочного завода, а также вывоз пылевой смеси. В данный период времени на указанном предприятии работал истец Стрепетов А.Ф., который состоял в должности начальника транспортного участка, а впоследствии главным механиком. Транспортный участок располагался непосредственно на территории карьера, где велись работы по добыче горной массы. От места добычи горной массы до транспортного участка расстояние было примерно около 700-800 метров. Добытую горную массу грузили в автомашины и транспортировали в приемный бункер дробильно-сортировочного завода.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Согласно разъяснений Верховного Суда РФ под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В связи с данными положениями закона при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд руководствуется показаниями допрошенных свидетелей только в части пояснений о нахождении транспортного участка непосредственно на территории карьера.
Допрошенные свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО11 пояснили, что они работали водителями на Калининском щебеночном заводе в том числе и в оспариваемые истцом период с 1978 по 1985 годы, что объективно подтверждается записями в их трудовых книжках /том .... л.д...../. В указанный период времени транспортный участок располагался непосредственно на территории карьера, где велись работы по добыче горной массы и производству готовой продукции - щебня. От места добычи горной массы до дробильно-сортировочного завода расстояние было примерно около 800-900 метров. Добытую горную массу грузили в автомашины и транспортировали в приемный бункер дробильно-сортировочного завода.
Указанные показания свидетелей согласуются с исследованными письменными доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного участка непосредственно на территории Калининского щебеночного завода.
Между тем, в силу установленного пенсионным законодательством ограничения в средствах доказывания, судом не могут быть приняты во внимание, в качестве допустимых доказательств, показания допрошенных свидетелей в части пояснений о характере работы истца Стрепетова А.Ф. при осуществлении им трудовых обязанностей в спорный период времени. Однако характер работы истца подтверждается и установлен исследованными судом письменными доказательствами.
Ответчиком на основании ст.56 ГПК РФ не предоставлено иных сведений опровергающих доводы и доказательства представленные истцом, подтверждающие обоснованность заявленных им исковых требований.
Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, определено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.
В силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости /возрасту/ и за выслугу лет» утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Выполнение Стрепетовым А.Ф. работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня подтверждается справкой Архивного отдела Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № /том .... л.д...../.
Таким образом, суд считает установленным, что работа Стрепетова А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД, проходила на работах с тяжёлыми условиями труда, поскольку в указанные периоды работы Стрепетов А.Ф. в течение всего рабочего времени, полной рабочей недели, был занят на поверхности карьера.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа Стрепетова А.Ф. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД и обязать ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области включить Стрепетову А.Ф. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 01 месяц 04 дня в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 08 месяцев 27 дней в должности начальника транспортного участка Калининского щебзавода Приволжской ЖД в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что ко дню обращения Стрепетова А.Ф. – 22 августа 2011 года, в ГУ – УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил 12 лет 00 месяцев 02 дня (06 лет 2 месяца 01 день и включенные судом 05 лет 10 месяцев 01 день), суд считает, что Стрепетов А.Ф. приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с уменьшением пенсионного возраста, в связи с чем, ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области обязано назначить Стрепетову А.Ф. указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Стрепетову Александру Федоровичу как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, следующих периодов работы: в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 01 месяц 04 дня, в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 08 месяцев 27 дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области включить Стрепетову Александру Федоровичу в специальный стаж работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию, как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, периоды работы в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 01 месяц 04 дня, в должности начальника транспортного участка Калининского щебеночного завода Приволжской ордена Ленина железной дороги МПС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 08 месяцев 27 дней, а всего 05 лет 10 месяцев 01 день.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области назначить Стрепетову Александру Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья: Е.В.Сотникова