Дело № 2-415/12 город Фролово
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» мая 2012 года
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гаевой В.П.,
с участием прокурора Страховой О.В.,
при секретаре Ярахановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Шанс» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и технической укреплённости,
установил:
Фроловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Шанс» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и технической укреплённости. Указав в обоснование заявленных требований о том, что Фроловской межрайонной прокуратурой проверено соблюдение требований законодательства об антитеррористической и противопожарной безопасности в местах с массовым пребыванием граждан на территории городского округа <адрес>. По адресу <адрес> расположено кафе с названием «Шанс».
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О противопожарной безопасности» предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
На основании п.11 Концепции Противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009г., одной из основных задач противодействия терроризму является, в том числе, обеспечение безопасности граждан.
Согласно ст.2 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п.16,29 Концепции противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма, к выявлению субъектов террористической деятельности. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утвержденные Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» устанавливают требования пожарной безопасности, которые обязательны для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм, в кафе «Шанс» на окнах второго зала приварены глухие решётки, дверь на пути эвакуации (из второго зала) открывается не по направлению выхода из здания.
Данное обстоятельство может привести к совершению террористических действий, создающих опасность угрозы жизни и здоровью посетителей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий.
При таких обстоятельствах ответчиком не созданы условия для предотвращения террористических актов и минимизации их последствий, не принимаются меры по предупреждению терроризма.
Данное нарушение создает реальную угрозу для неопределенного круга людей, посетителей указанного заведения.
Просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения – на окнах второго зала убрать глухие решётки, установить дверь во втором зале, открывающиеся по направлению входа из здания.
В судебном заседании прокурор Страхова О.В. отказалась от иска в части обязания ответчика ООО «Шанс» на окнах второго зала убрать глухие решётки. Исковые требования об обязании ответчика ООО «Шанс» в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения противопожарного законодательства, установить в здании кафе «Шанс», расположенном по адресу: <адрес> – дверь во втором зале, открывающиеся по направлению входа из здания просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Шанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает производство по делу в части обязания ответчика ООО «Шанс» на окнах второго зала убрать глухие решётки, подлежащим прекращению по основанию, предусмотренному ст.220 ГПК РФ – в связи с отказом истца от иска, поскольку такой отказ принят судом и не нарушает прав третьих лиц.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно требованиям ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006г. №35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
Фроловский межрайонный прокурор правомерно обратился в суд с требованием об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Фроловской межрайонной прокуратурой проверено соблюдение требований законодательства об антитеррористической защищенности кафе «Шанс» по результатам которой установлено, что в кафе «Шанс», расположенном по <адрес> на окнах второго зала приварены глухие решётки, дверь на пути эвакуации (из второго зала) открывается не по направлению выхода из здания. (л.д.№
В связи с изложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора об обязании ответчика ООО «Шанс» в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения противопожарного законодательства, в здании кафе «Шанс», расположенном по адресу: <адрес> – установить дверь во втором зале, открывающиеся по направлению входа из здания.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Фроловского межрайонного в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Шанс» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и технической укреплённости удовлетворить.
Обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Шанс» в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения противопожарного законодательства, в здании кафе «Шанс», расположенном по адресу: <адрес> – установить дверь во втором зале, открывающиеся по направлению входа из здания.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.
Судья В.П.Гаевая