Дело № 2-527/12 г. Фролово
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2012г.
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гаевой В.П.,
с участием прокурора Страховой О.В.,
при секретаре Ярахановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Лычакская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений противопожарного законодательства,
установил:
Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Лычакская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений противопожарного законодательства, мотивируя тем, что Фроловской межрайонной прокуратурой в апреле 2012 года совместно с государственным инспектором Волгоградской области по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МБОУ «Лычакская средняя общеобразовательная школа», который относится к объектам с массовым пребыванием граждан. В результате проверки установлено, что противопожарная и антитеррористическая безопасность Учреждения не соответствует предъявляемым законом требованиям. Данные нарушения, являются недопустимыми, и нарушают права неопределенного круга лиц, поскольку могут привести к несвоевременному тушению возникшего пожара, причинению вреда жизни и здоровью, гибели людей, уничтожению и повреждению имущества. Просит обязать ответчика устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно:
- освободить пути эвакуации в коридоре на первом этаже в левом крыле здания школы от спортинвентаря, а также пути эвакуации на площадке лестничного марша первого этажа в правом крыле здания;
- приобрести сертификат пожарной безопасности на отделочный материал путей эвакуации (линолеум в коридоре);
- в помещении, где установлены приборы автоматической пожарной сигнализации, вывесить инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации;
- в помещении электрощитовой устранить «скрутки» электропроводов;
- помещение электрощитовой оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;
- помещение автогаража оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;
- в помещении автогаража светильники оборудовать защитными плафонами;
- в помещении автогаража устранить складирование горючих материалов и материалов с различными физико-химическими свойствами;
- помещение автогаража доукомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);
- на фасаде здания разместить соответствующие указатели размещения пожарных гидрантов системы наружного противопожарного водоснабжения (объёмный со светильником или плоский с использованием светоотражающих покрытий);
- установить дверь, ведущую в помещение электрощитовой, с пределом нормативной огнестойкости;
- установить доводчики на дверных полотнах, ведущих на лестничный марш на первом и втором этажах.
Прокурор Страхова О.В. в судебном заседании отказалась от иска в части обязания ответчика доукомплектовать помещение автогаража первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) и разместить на фасаде здания соответствующие указатели размещения пожарных гидрантов системы наружного противопожарного водоснабжения (объёмный со светильником или плоский с использованием светоотражающих покрытий), просила производство по данным требованиям прекратить, в остальной части требований просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ «Лычакская средняя общеобразовательная школа» Матвеева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что нарушения противопожарного законодательства, установленные актом от ДД.ММ.ГГГГ имели место быть, часть из которых в настоящее время устранены.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, реализовав тем самым право, предусмотренное ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О противопожарной безопасности» предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке деятельности МБДОУ «Лычакская средняя общеобразовательная школа» установлено, что противопожарная и антитеррористическая безопасность Учреждения не соответствует предъявляемым законом требованиям, а именно:
- пути эвакуации в коридоре на первом этаже в левом крыле здания школы загромождены спортинвентарем, а также загромождены пути эвакуации на площадке лестничного марша первого этажа в правом крыле здания п.40 и п.53 ППБ 01-03;
- не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал путей эвакуации (линолеум в коридоре) (п.40 и п.53 ППБ 01-03);
- в помещении, где установлены приборы автоматической пожарной сигнализации, не вывешены инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации (п.1.8.2 ППБ 01-93 и п.ДД.ММ.ГГГГ Р<адрес>);
- в помещении электрощитовой электропровода соединены с помощью «скрутки» (п.п.57-60 ППБ 01-03);
- помещение электрощитовой не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.60 ППБ 01-03);
- помещение автогаража НС оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03);
- в помещении автогаража светильники не оборудованы защитными плафонами (п.40 ППБ 01-03);
- помещении автогаража допускается складирование горючих материалов и материалов с различными физико-химическими свойствами (п.40 ППБ 01-03 и п.497 ППБ 01-03);
- помещение автогаража недоукомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п.108 приложения 3 ППБ 01-03);
- на фасаде здания отсутствует соответствующие указатели размещения пожарных гидрантов системы наружного противопожарного водоснабжения (объемный со светильником или плоский с использованием светоотражающих покрытий) (п.90 ППБ 01-03);
- дверь, ведущая в помещение электрощитовой, выполнена с пределом огнестойкости менее нормативного (п.3 ППБ 01-03 и п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*);
- отсутствуют доводчики дверных полотен, ведущих на лестничный марш на первом и втором этажах (п.6.18* СНиП 21-01-97*).
На основании п.11 Концепции Противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является, в том числе, обеспечение безопасности граждан.
Согласно ст.2 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п.16, 29 Концепции противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма, к выявлению субъектов террористической деятельности. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, которые обязательны для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Вместе с тем, нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки и отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ могут привести к несвоевременному тушению пожара, последствиями которых также могут стать причинение вреда жизни и здоровью и массовой гибели людей, уничтожению и повреждению имущества.
Каких-либо доказательств, подтверждающий исполнение ответчиком, выявленных актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности в полном объёме, ответчиком не представлено, на их наличие суду не указано, в связи с чем, суд считает установленным факт нарушений ответчиком требований противопожарной безопасности.
В связи с этим требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ «Лычакская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений противопожарного законодательства подлежат удовлетворению в рамках заявленных в суде требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Лычакская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений противопожарного законодательства.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Лычакская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно:
освободить пути эвакуации в коридоре на первом этаже в левом крыле здания школы от спортинвентаря, а также пути эвакуации на площадке лестничного марша первого этажа в правом крыле здания;
приобрести сертификат пожарной безопасности на отделочный материал путей эвакуации (линолеум в коридоре);
в помещении, где установлены приборы автоматической пожарной сигнализации, вывесить инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации;
в помещении электрощитовой устранить «скрутки» электропроводов;
помещение электрощитовой оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;
помещение автогаража оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;
в помещении автогаража светильники оборудовать защитными плафонами;
в помещении автогаража устранить складирование горючих материалов и материалов с различными физико-химическими свойствами;
установить дверь, ведущую в помещение электрощитовой, с пределом нормативной огнестойкости;
установить доводчики на дверных полотнах, ведущих на лестничный марш на первом и втором этажах.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья: В.П. Гаевая