Дело № 2-528/12 г. Фролово
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2012г.
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гаевой В.П.,
с участием прокурора Страховой О.В.,
при секретаре Ярахановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Дудаченский детский сад «Колосок» об устранении нарушений противопожарного законодательства,
установил:
Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Дудаченский детский сад «Колосок» об устранении нарушений противопожарного законодательства, мотивируя тем, что Фроловской межрайонной прокуратурой в апреле 2012 года совместно с государственным инспектором Волгоградской области по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МБДОУ «Дудаческий детский сад «Колосок», который относится к объектам с массовым пребыванием граждан. В результате проверки установлено, что противопожарная и антитеррористическая безопасность Учреждения не соответствует предъявляемым законом требованиям. Данные нарушения, являются недопустимыми, и нарушают права неопределенного круга лиц, поскольку могут привести к несвоевременному тушению возникшего пожара, причинению вреда жизни и здоровью, гибели людей, уничтожению и повреждению имущества. Просит обязать ответчика устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно:
- освободить пути эвакуации в коридоре на первом этаже от загромождений, увеличить высоту проёма на путях эвакуации;
- в подсобном помещении оборудовать светильники защитными плафонами;
- пожарные рукава присоединить к пожарным кранам внутреннего пожарного водоснабжения;
- провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц, ведущих со второго этажа.
Прокурор Страхова О.В. в судебном заседании просит исковые требования удовлетворить в полном объёме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика МБОУ «Дудаченский детский сад «Колосок» Матвеева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что нарушения противопожарного законодательства, установленные актом от 11 апреля 2012 года имеют место быть, и до настоящего времени Учреждением не устранены.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, реализовав тем самым право, предусмотренное ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О противопожарной безопасности» предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 11 апреля 2012 года, при проверке деятельности МБДОУ «Дудаченский детский сад «Колосок» установлено, что противопожарная и антитеррористическая безопасность Учреждения не соответствует предъявляемым законом требованиям, а именно:
- пути эвакуации в коридоре здания на первом этаже загромождены, а также допущено уменьшение высоты проёма на путях эвакуации (п.11, п.53 ППБ-01-03);
- в подсобном помещении светильники не оборудованы защитными плафонами (п.60 ППБ-01-0);
- пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам внутреннего пожарного водоснабжения (п.91 ППБ 01-03);
- наружные пожарные лестницы, ведущие со второго этажа, не проверены эксплуатационными испытаниями, организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (п.41 ППБ 01-03);
- не предоставлен сертификат пожарной безопасности на отделочный материал путей эвакуации (линолеум в коридоре на первом и втором этажах) (п.40, п.53 ППБ 01-03).
На основании п.11 Концепции Противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является, в том числе, обеспечение безопасности граждан.
Согласно ст.2 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п.16,29 Концепции противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма, к выявлению субъектов террористической деятельности. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утвержденные Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, которые обязательны для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Вместе с тем, нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки и отраженные в акте от 11 апреля 2012 года могут привести к несвоевременному тушению пожара, последствиями которых также могут стать причинение вреда жизни и здоровью и массовой гибели людей, уничтожению и повреждению имущества.
Каких-либо доказательств, подтверждающий исполнение ответчиком, выявленных актом проверки от 11 апреля 2012 года нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком не представлено, на их наличие суду не указано, в связи с чем, суд считает установленным факт нарушений ответчиком требований противопожарной безопасности.
В связи с этим требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ «Дудаченский детский сад «Колосок» об устранении нарушений противопожарного законодательства подлежат удовлетворению в рамках заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Дудаченский детский сад «Колосок» об устранении нарушений противопожарного законодательства.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Дудаченский детский сад «Колосок» устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно:
освободить пути эвакуации в коридоре на первом этаже от загромождений, увеличить высоту проёма на путях эвакуации;
в подсобном помещении оборудовать светильники защитными плафонами;
пожарные рукава присоединить к пожарным кранам внутреннего пожарного водоснабжения;
провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц, ведущих со второго этажа.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья: В.П. Гаевая