Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Мысякиной О.П.,
при секретаре ФИО3,
с участием истцов ФИО2, ФИО1, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев «30» июля 2012 года в городе <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 и ФИО1 обратились с иском к Администрации городского округа <адрес> (далее Администрация <адрес>) о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указали следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, принадлежат жилой дом, расположенный по <адрес>, что подтверждается актом приёмки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок площадью 2926 кв.м с кадастровым номером 34:39:000032:51, расположенный по <адрес>, что подтверждается постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
К указанному земельному участку прилегают два земельных участка с кадастровым номером 34:39:000032:49 площадью 119 кв.м, расположенный по <адрес>, и с кадастровым номером 34:39:000032:50 площадью 148 кв.м, расположенный по <адрес>. Все три земельных участка ранее являлись единым целым земельным участком в соответствии с государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные земельные участки были выделены по требованию ответчика, поскольку на них размещались производственные объекты их частного семейного предприятия «Чайка»: автостоянка на земельном участке с кадастровым номером 34:39:000032:49, станция техобслуживания на земельном участке с кадастровым номером 34:39:000032:50.
ДД.ММ.ГГГГ семейное частное предприятие ими было ликвидировано. С указанного времени, более 15 лет они непрерывно открыто на праве собственности владеют, пользуются и распоряжаются указанными земельными участками, в связи с чем в соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ, ст.ст.225, 234 Гражданского кодекса РФ, п.9 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.п.1,2 ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просили признать за ними право общей долевой собственности на указанные земельные участки.
В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 полностью поддержали заявленные требования и основания требований, дополнительно пояснив следующее. После ликвидации частного семейного предприятия «Чайка» решением Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ними было признано право собственности по ? доле за каждым на строения, находящиеся на спорных земельных участках – станции технического обслуживания и гаража. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 34:39:000032:50 площадью 148 кв.м по <адрес> находятся принадлежащие им на праве собственности гараж и мастерская, являющиеся вспомогательными строениями принадлежащего им жилого дома согласно акту приёмки жилого дома в эксплуатацию. Однако в свидетельствах о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ указано только один адрес места нахождения жилого дома и вспомогательных строений – <адрес>. На протяжении длительного времени они неоднократно обращались в Администрацию с заявлениями о предоставлении им указанных земельных участков в собственность, однако им отказано по надуманным основаниям. Просили удовлетворить их требования и признать за ними право общей долевой собственности по ? доле за каждым на указанные земельные участки.
Представитель ответчика ФИО4 не признала исковые требования, мотивировав следующим. Согласно постановлению Администра- ции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ частному семейному предприятию «Чайка» из земель поселений, находящихся в ведении Администрации, в бессрочное пользование был отведён земельный участок площадью 3171 кв.м для размещения производственной базы в мк<адрес>, о чём выдан государственный акт на землю. Согласно постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истцов в связи с ликвидацией указанного частного предприятия ранее отведённый частному предприятию земельный участок с уточнённой площадью 3384 кв.м. по <адрес> был предоставлен им в аренду для строительства жилого дома и вспомогательных построек и выдан план застройки земельного участка. В 2002 году построенный истцами жилой дом со вспомогательными постройками был принят в эксплуатацию, и в 2002 году истцами получены свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности по ? доле за каждым на жилой дом по <адрес>. Согласно постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением площади земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцам на праве собственности жилой дом и вспомогательные строения, за ними на праве аренды для эксплуатации жилого дома был закреплён земельный участок площадью 2926 кв.м по <адрес> вместо 3384 кв.м, о чём с ними был заключён договор аренды земельного участка. В настоящее время за истцами признано право общей долевой собственности на данный земельный участок, по ? доле за каждым, земельному участку присвоен кадастровый номер 34:39:000032:51 и на него оформлен кадастровый паспорт. Также на основании заявления истцов согласно постановлениям Администрации <адрес> № и 698 от ДД.ММ.ГГГГ из земель поселений им были предоставлены в аренду сроком на 5 лет земельные участки площадью 148 кв.м по <адрес> для размещения станции технического обслуживания и площадью 119 кв.м по <адрес> для размещения автостоянки. Администрацией <адрес> и истцами были заключены договоры аренды данных земельных участков. Однако указанные договоры аренды истцами не были зарегистрированы в органе государственной регистрации, и арендная плата за пользование земельными участками истцами не производилась, поэтому указанные договоры аренды являются незаключенными. Согласно кадастровым выпискам, указанные земельные участки прилегают к принадлежащему истцам на праве собственности земельному участку по <адрес>, а границы земельного участка по <адрес> пересекают границы другого земельного участка. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истцов на расположенные на земельных участках по <адрес> и 74-б, <адрес> объекты недвижимости. Кроме того, размер находящегося в собственности истцов земельного участка превышает максимальные размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории <адрес>. Полагает, что за истцами не может быть признано право общей долевой собственности на спорные земельные участки, в удовлетворении требований просила отказать.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.11 земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2.2 ст.3 названного Федерального закона собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключён договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что постановлениями Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ частному семейному предприятию «Чайка» из земель, находящихся в ведении Администрации, в бессрочное пользование отведён земельный участок площадью 3171 кв.м в мк<адрес> для строительства станции технического обслуживания, автозаправочной станции, магазина и мастерских по ремонту автомобилей, складских помещений.
На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ частному семейному предприятию «Чайка» выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 3171 кв.м в мк<адрес>, указан вид разрешённого использования – для производственной базы, определены границы данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ частное семейное предприятие «Чайка» ликвидировано, что следует из решения комитета по экономике и рыночным отношениям Администрации <адрес> № и справок налогового органа, учредителями данного предприятия являлись ФИО6 в.Г. и ФИО1
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 и ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года с правом продления срока аренды земельный участок площадью 3384 кв.м. по <адрес> для строительства жилого дома, ранее отведённый частному семейному предприятию «Чайка», и выдан план застройки земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> истцам выдан акт приёмки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома с надворными постройками по <адрес> и выдано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении данного акта.
Из технического паспорта следует, что в состав указанного жилого дома входят основное строение, подвал, пристройка, гараж-мастерская, шейка подвала, все указанные здания находятся на земельном участке по <адрес>, что также подтверждается справкой МУП Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 и ФИО1 органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на жилой дом по <адрес>.
На основании заявления ФИО2 и ФИО1 постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из земель поселений им предоставлен в аренду земельный участок площадью 2926 кв.м по <адрес>, находящийся в их фактическом пользовании, для эксплуатации индивидуального жилого дома. В соответствии с межевым делом произведено уточнение размера площади земельного участка 2926 кв.м вместо 3384 кв.м, составлен чертёж земельного участка с описанием его границ и расположенных на нём строения в виде жилого дома и заключён договор аренды указанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 и ФИО1 органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на земельный участок площадью 2926 кв.м по <адрес>.
На земельный участок выдан кадастровый паспорт, и земельному участку присвоен кадастровый номер 34:39:000032:51.
Также на основании заявления ФИО2 и ФИО1 согласно постановлениям Администрации <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ им из земель поселения, находящихся в ведении Администрации <адрес>, предоставлены в аренду сроком на 5 лет земельные участки площадью 148 кв.м по <адрес> с кадастровым номером 34:39:000032:0050 для размещения станции технического обслуживания и площадью 119 кв.м по <адрес> с кадастровым номером 34:39:000032:0049 для размещения автостоянки. На указанные земельные участки составлены межевые дела, в которых произведено установление на местности и описание границ выделяемых в аренду земельных участков и границ смежных земельных участков, в числе смежных земельных участков указан принадлежащий истцам земельный участок по <адрес>.
Указанное расположение выделенных в аренду земельных участков подтверждается кадастровыми выписками, составленными Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых также следует, что земельные участки площадью 148 кв.м по <адрес> и площадью 119 кв.м по <адрес> прилегают к принадлежащему истцам на праве собственности земельному участку по <адрес>,
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и истцами заключены договоры аренды земельных участков площадью 148 кв.м по <адрес> и площадью 119 кв.м по <адрес>.
Из показаний представителя ответчика ФИО4 установлено, что договоры аренды земельных истцами в органе государственной регистрации не зарегистрированы, со дня заключения договоров арендная плата за пользование земельными участками истцами не производилась.
Данные обстоятельства подтверждаются уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отсутствии сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на указанные земельные участи, и истцами не оспариваются.
Таким образом, суд считает, что указанные договоры аренды являются незаключенными, истцы не являются правообладателями по договорам аренды земельными участками площадью 148 кв.м по <адрес> и площадью 119 кв.м по <адрес>, в связи с чем пользование истцами данными земельными участками и размещение на них строений является незаконным.
При таких обстоятельствах требования истцов о признании за ними права собственности на указанные земельные участки не подлежат удовлетворению, поскольку они не основаны на законе.
Доводы истцов о том, что они более 15 лет непрерывно открыто на праве собственности владеют, пользуются и распоряжаются указанными земельными участками и их ссылки на положение ст.225 Гражданского кодекса РФ, регулирующую порядок приобретения в собственность бесхозяйного имущества, и ст.234 Гражданского кодекса РФ, регулирующую порядок приобретения права собственности в силу приобретательной давности, являются несостоятельными.
Доводы истцов о том, что на земельном участке с кадастровым номером 34:39:000032:50 площадью 148 кв.м по <адрес> находится часть вспомогательных строений принадлежащего им жилого дома, опровергаются свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым жилой дом со всеми вспомогательными строениями располагается по <адрес>, и уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на земельном участке по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на земельный участок площадью 119 кв.м с кадастровым номером 34:39:000032:49 по <адрес> и земельный участок площадью 148 кв.м с кадастровым номером 34:39:000032:50 по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.П.Мысякина