Дело № 5-2/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 января 2012 года г. Фролово
Судья Фроловского городского суда Волгоградской области в составе председательствующего судьи Власова М.Н.,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Ольховского муниципального района» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
МУЗ «Центральная районная больница Ольховского муниципального района» допустило нарушение требований СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика инфекционных заболеваний. Кишечные инфекции. Профилактика кишечных инфекций», а именно: п. 4.11.1. – перед выпиской .... ФИО2, не проведено однократное лабораторное обследование, проведенного через 1-2 дня после окончания лечения в стационаре, дата поступления на лечение ДД.ММ.ГГГГ, дата выписки из стационара – ДД.ММ.ГГГГ; п. 4.15.8. – нарушен срок доставки нативного материала для лабораторного исследования – более 12 часов после сбора, материал от больного ФИО2 взят ДД.ММ.ГГГГ, поступил в баклабораторию ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, МУЗ «Центральная районная больница Ольховского муниципального района» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Главный врач МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» Синицын К.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в инфекционное отделение МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» была произведена госпитализация больного ФИО2 с диагнозом «Острый энтероколит». В день поступления по назначению лечащего врача у данного пациента был произведён забор бактериологического материала, который планировался для отправки в баклаборатории г. Камышин ДД.ММ.ГГГГ. Для хранения бактериологического материала более 2-х часов в инфекционном отделении имеется всё необходимое (термостат, среды), в соответствии с требованиями СП 3.1.1.117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций».
ДД.ММ.ГГГГ по вине палатной медсестры инфекционного отделения ФИО4 бактериологический материал не был отправлен в баклаборатории г. Камышина. В результате не правильной тактики данного сотрудника инфекционного отделения ФИО4 был нарушен 3 раздел п. 2 должностной инструкции «Выполнение требований СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций».
Медицинская сестра инфекционного отделения ФИО4 не поставила в известность руководство больницы о наличии в инфекционном отделении и экстренной доставки бактериологического материала в баклаборатории г. Камышина. Таким образом, определено, что по факту несвоевременного проведения бактериологического лабораторного обследования больного с диагнозом «Острый энтероколит» ФИО2 по вине палатной медсестры инфекционного отделения ФИО4
Вина МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» в совершении административного правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, совершенном МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» из которого следует, что перед выпиской .... ФИО5 .... не проведено однократное лабораторное обследование, проведенное через 1-2 дня после окончания лечения в стационаре. Больной поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан из стационара ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, нарушен срок доставки нативного материала для лабораторного исследования – более 12 часов после сбора. Материал от больного ФИО5 взят ДД.ММ.ГГГГ, поступил в баклабораторию01 декабряч 2011г., результат анализа выписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- дополнительным донесением о случае заболевания острым энтероколитом у ФИО5, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Ольховскую ЦРБ за медицинской помощью обратился ФИО5 1999г.р. с диагнозом: ОЭК (л.д. 5-6);
- копией журнала учета инфекционных заболеваний МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района», которым зафиксирован факт поступления в указанное лечебное учреждение ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с диагнозом «Энтероколит» (л.д. 11-13);
- медицинской картой стационарного больного ФИО5, которой также подтвержден факт нахождения указанного лица на стационарном лечении в МУЗ «ЦРБ Ольховского муницйипального района» с диагнозом «Энтероколит» с 22 по ДД.ММ.ГГГГ При этом 22 ноября у больного ФИО6 был взят анализ биологического материала для бактериологического исследования. В баклабораторию данный материал поступил ДД.ММ.ГГГГ, анализ выписан баклабораторией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-27).
Согласно п. 4.11.1 Санитарно-эпидимоологических правил "Профилактика кишечных инфекций. СП 3.1.1.1117-02", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.03.2002 № 13 (вместе с "СП 3.1.1.1117-02. 3.1.1. Профилактика инфекционных заболеваний. Кишечные инфекции. Профилактика острых кишечных инфекций. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.03.2002) работники отдельных профессий, производств и организаций, а также дети, посещающие ДОУ, школы - интернаты, летние оздоровительные учреждения, взрослые и дети, находящиеся в других типах закрытых учреждений с круглосуточным пребыванием, выписываются после клинического выздоровления и однократного лабораторного обследования с отрицательным результатом, проведенного через 1 - 2 дня после окончания лечения в стационаре или на дому.
Пунктом 4.15.8. указанных Правил предусмотрено, что при невозможности своевременной доставки в лабораторию материала должны использоваться консервант или транспортная среда. Материал помещается в холодильник и направляется на исследование не позднее 12 часов после сбора.
Исследованными судом доказательствами подтверждается нарушение МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» указанных требований санитарно-эпидимиологических правил при сборе нативного материала у больного ФИО5, а также выписки из лечебного учреждения без проведения однократного лабораторного обследования спустя 1-2 дня после окончания лечения в стационаре.
Изложенное свидетельствует о наличии в действиях МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Доводы МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» о том, что выявленные нарушения произошли по вине медицинской сестры ФИО4 фактически подтверждают виновность в нарушении санитарно-эпидимиологических правил. Вместе с тем, не могут служить достаточным основанием к освобождению юридического лица от административной ответственности, поскольку ответственным за соблюдением действующих санитарных норм и правил является юридическое лицо, то есть само лечебное учреждение.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Учитывая характер допущенных нарушений, суд считает возможным применить к МУЗ «ЦРБ Ольховского муниципального района» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Ольховского муниципального района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд, с подачей жалобы через Фроловский суд.
Судья М.Н. Власова