Дело № 12-131/10 «13» ноября 2010 годаРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации /России/
Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Фоменко А.П., рассмотрев «13» ноября 2010 года протест Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа - город Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Светлана Викторовна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Фроловским межрайонным прокурором на данное постановление внесен протест, в котором он просит отменить данное постановление, поскольку оно вынесено незаконно, а именно в постановлении территориальной административной комиссии городского округа - город Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны вещественные доказательства, так как, согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и акта изъятия, установлено, что у Морозовой С.В. изъяты вещественные доказательства по делу об административном правонарушении, а именно, одна пластиковая бутылка, со спиртосодержащей жидкостью объемом .... литра. Данный акт изъятия составлялся по месту жительства Морозовой С.В. - <адрес>, непосредственно по месту совершения административного правонарушения.
В судебном заседании прокурор Козькин В.Г. поддержал требования, изложенные в протесте, просил суд отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, а дело об административном правонарушении в отношении Морозовой С.В. возвратить на новое рассмотрение территориальной административной комиссией городского округа - город Фролово Волгоградской области.
Морозова С.В. не возражала против заявленных требований.
Суд, выслушав прокурора Козькина В.Г., Морозову С.В., исследовав материалы дела, находит постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статья 1.6 КоАП РФ устанавливает, что применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами: административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 года - Территориальные административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.1 - 4.4, 5.6 - 5.10, 6.1, 7.1 - 7.3, 7.4 (в части ответственности граждан; должностных лиц, за исключением должностных лиц органов местного самоуправления; юридических лиц), 8.1 - 8.17, 9.1, 9.3 - 9.6, 10.4 - 10.7, 11.2, 11.3, 11.4 и 11.6 (в части правонарушений, совершенных на маршрутах внутримуниципального сообщения), 13.2, 13.12 (в части ответственности граждан), 13.21 (в части ответственности граждан; должностных лиц, за исключением должностных лиц органов местного самоуправления; юридических лиц), 13.22, 13.23, 14.1 - 14.10 и 14.14 настоящего Кодекса.
Из ч.1 ст.14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008года усматривается, что изготовление или хранение с целью сбыта, сбыт самогона или других крепких спиртных напитков бытовой выработки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно примечания указанной статьи, к крепким спиртным напиткам бытовой выработки относятся спиртные напитки, изготовленные путем отделения перегонкой или другим способом алкогольной массы от продуктов брожения зерна, картофеля, свеклы, винограда, сахара и других продуктов. Не относятся к крепким спиртным напиткам вина, пиво, квасы и другие напитки, изготовленные бытовым способом посредством только естественного брожения.
Под сбытом крепких спиртных напитков бытовой выработки понимается любой способ возмездной передачи другим лицам крепких спиртных напитков бытовой выработки.
Из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУМ ОВД Фроловского района Корсуновым Н.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в .... Морозова С.В. продала .... литра самогона ФИО5 за .... рублей, который она изготовила и хранила у себя дома с целью реализации, в связи с чем, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссией городского округа - город Фролово была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере .... рублей.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
Из постановления по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа - город Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Морозова С.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, за продажу 0,5 литра самогона ФИО5 за .... рублей, который она изготовила и хранила у себя дома с целью реализации, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
В нарушении требований ст.26.6 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела в отношении Морозовой С.В. территориальной административной комиссией городского округа - город Фролово Волгоградской области не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно вещественные доказательства.
Под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.
Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.
Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
При этом протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и актом изъятия, установлено, что у Морозовой С.В. изъяты вещественные доказательства по делу об административном правонарушении, а именно, одна пластиковая бутылка, со спиртосодержащей жидкостью объемом .... литра. Данный акт изъятия составлялся по месту жительства Морозовой С.В. - <адрес>, непосредственно по месту совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, нельзя признать законным вынесенное в отношении Морозовой С.В. постановление об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст.30.10 КОАП РФ не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд находит необходимым постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозовой С.В., о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - отменить, а дело об административном правонарушении в отношении Морозовой С.В. возвратить на новое рассмотрение территориальной административной комиссии городского округа город Фролово Волгоградской области.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление территориальной административной комиссии городского округа - города Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Морозову Светлану Викторовну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - отменить, а дело об административном правонарушении в отношении Морозовой Светланы Викторовны возвратить на новое рассмотрение территориальной административной комиссии городского округа город Фролово Волгоградской области.
Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.
Судья: